為貫徹落實(shí)黨的二十大精神,根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和省委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》等規(guī)定,做到巡視巡察“體檢必嚴(yán)”,最近,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)了《加強(qiáng)對(duì)“一把手”巡視巡察監(jiān)督的八條措施》。
做到重點(diǎn)更聚焦。把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為巡視巡察工作的重中之重,并貫穿巡視巡察全過程、各環(huán)節(jié)。巡視巡察報(bào)告中單列一條,客觀評(píng)價(jià)“一把手”情況。向黨委書記專題會(huì)議報(bào)告巡視巡察情況時(shí),對(duì)被巡視巡察地區(qū)(單位)“一把手”逐一評(píng)價(jià),供黨委參考。
做到方案更細(xì)致。巡視巡察辦在制定巡視巡察工作方案、組織巡視巡察培訓(xùn)等過程中,根據(jù)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象,對(duì)“一把手”監(jiān)督重點(diǎn)提出具體要求。巡視巡察組根據(jù)巡前通報(bào)的情況,進(jìn)一步細(xì)化工作實(shí)施方案,明確主攻方向,強(qiáng)化“靶向監(jiān)督”。
做到通報(bào)更全面。巡前通報(bào)中,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、保密、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,全面匯總收集被巡視巡察地區(qū)(單位)“一把手”干部任免審批表、政治建設(shè)考察報(bào)告、廉政檔案、黨紀(jì)政務(wù)處分、任期(離任)審計(jì)報(bào)告、信訪舉報(bào)、問題線索概況等書面材料。根據(jù)工作需要,巡視巡察組組長(zhǎng)可與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或其分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面溝通了解被巡視巡察地區(qū)(單位)“一把手”有關(guān)情況,為巡視巡察組提供需要深入了解、重點(diǎn)關(guān)注的問題。
做到談話更深入。與被巡視巡察地區(qū)(單位)“一把手”的個(gè)別談話,應(yīng)精心準(zhǔn)備,有的放矢,盡可能地全面掌握情況,既要了解本人的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度和政治擔(dān)當(dāng)情況,又要了解其抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)示范情況;既要了解本人履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人情況,又要了解其掌握班子成員、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”情況;既要了解本人廉潔自律和家教家風(fēng)情況,又要了解本地區(qū)(單位)政治生態(tài)、干部作風(fēng)等情況。與被巡視巡察地區(qū)(單位)其他干部的個(gè)別談話,應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,該詢問的詢問,該提醒的提醒,督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
做到了解更廣泛。加強(qiáng)與被巡視巡察地區(qū)(單位)上級(jí)主管部門或分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門及相關(guān)職能部門的溝通,深入基層、下級(jí)單位、普通干部群眾了解情況,綜合運(yùn)用“12+N”的方式方法,聚焦權(quán)力和責(zé)任,全面了解被巡視巡察地區(qū)(單位)“一把手”履職盡責(zé)、工作作風(fēng)和遵規(guī)守紀(jì)方面問題,深入分析、綜合研判。
做到“畫像”更精準(zhǔn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部情況匯總中,重點(diǎn)對(duì)被巡視巡察地區(qū)(單位)“一把手”進(jìn)行評(píng)價(jià),從政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、履職盡責(zé)、廉潔自律、性格特征、群眾口碑等方面,用白描手法簡(jiǎn)要勾勒優(yōu)點(diǎn)和不足,注意避免優(yōu)點(diǎn)太滿太過、缺點(diǎn)太空太虛,注意避免與巡視巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題及問題線索部分相矛盾,做到客觀、真實(shí)、生動(dòng)。按照要求,形成對(duì)“一把手”情況反映的專題材料,全面匯總相關(guān)信訪、線索、談話評(píng)價(jià)、深入了解等情況,供黨委參考。
做到線索更慎重。落實(shí)問題線索預(yù)移交制度,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)涉及被巡視巡察地區(qū)(單位)“一把手”問題線索嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持是什么問題就反映什么問題,是什么程度就說到什么程度,既不能簡(jiǎn)單扣帽子上綱上線,也不能夸大或縮小,分清真?zhèn)?、分清是非、分清輕重,確保精準(zhǔn)定性、定量、定責(zé)。
做到反饋更嚴(yán)格。在對(duì)被巡視巡察地區(qū)(單位)“一把手”單獨(dú)反饋時(shí),同級(jí)紀(jì)委書記(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng))參加,必要時(shí)同級(jí)組織部部長(zhǎng)參加。巡視巡察組要一針見血地嚴(yán)肅指出其本人和班子存在的問題,點(diǎn)明承擔(dān)的責(zé)任,提出改進(jìn)的建議。在巡視巡察整改專題民主生活會(huì)上,對(duì)“一把手”重點(diǎn)點(diǎn)評(píng),督促其落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭從自身改起,帶頭承擔(dān)重點(diǎn)問題的整改,帶頭抓好本地區(qū)(單位)的整改,并舉一反三、持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。