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甘肅省紀(jì)委信訪室原副主任、原正處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員姜玉和受賄罪刑事裁定書

(2022)甘01刑終178號(hào)

原公訴機(jī)關(guān)蘭州市七里河區(qū)人民檢察院。

上訴人(原審被告人)姜玉和,男,1957年3月28日出生于四川省萬源縣,漢族,研究生文化,甘肅省紀(jì)律檢查委員會(huì)信訪室原副主任、原正處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員,住甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)。2020年11月26日因涉嫌犯受賄罪被采取留置措施,2021年3月24日因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留,同年3月31日被逮捕?,F(xiàn)羈押于蘭州市第三看守所。

辯護(hù)人王紅偉,甘肅誠益通律師事務(wù)所律師。

蘭州市七里河區(qū)人民法院審理蘭州市七里河區(qū)人民檢察院指控被告人姜玉和犯受賄罪一案,于2022年2月22日作出(2021)甘0103刑初240號(hào)刑事判決。宣判后,被告人姜玉和不服,提出上訴,本院受理后,依法組成合議庭進(jìn)行審理,經(jīng)過查閱案卷、訊問上訴人姜玉和,聽取辯護(hù)人的意見,認(rèn)為本案不屬于應(yīng)當(dāng)依法開庭審理的案件,決定不開庭審理,現(xiàn)已審理終結(jié)。

蘭州市七里河區(qū)人民法院審理查明,2013年7月,被告人姜玉和接受韋某請(qǐng)托,為其幫忙解決與中鐵二十一局二分公司(以下簡稱中鐵二公司)工程款糾紛事宜。期間,在姜玉和授意和指導(dǎo)下,韋某書寫了《關(guān)于中鐵二十一局集團(tuán)二公司集通復(fù)線項(xiàng)目部拖欠甘肅莊浪宏達(dá)建安公司農(nóng)民工工資問題的反映材料》交給姜玉和。7月26日,姜玉和未經(jīng)審批,私自將該材料以《來信來訪轉(zhuǎn)辦單》形式轉(zhuǎn)與中鐵二公司,并在轉(zhuǎn)辦單中簽署了“你們認(rèn)真妥善處理,抓緊核算結(jié)賬兌現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的意見。中鐵二公司接到轉(zhuǎn)辦單后,于2014年1月向韋某支付工程款119萬元。

2014年5月,韋某請(qǐng)托姜玉和幫忙向原合伙人李某、趙某索要補(bǔ)償款。8月,姜玉和以處理信訪事項(xiàng)為由,先后兩次將李某、趙某二人私自傳喚至省紀(jì)委談話,并要求二人向韋某支付補(bǔ)償款。同年10月15日,李某、趙某給韋某付款20萬元。

2014年8月,韋某請(qǐng)托姜玉和協(xié)調(diào)承攬?zhí)m州新區(qū)土方項(xiàng)目,姜玉和以在工程款支付、合伙補(bǔ)償款索要方面為其提供過幫助以及承諾為其幫助承攬?zhí)m州新區(qū)土方項(xiàng)目為由,向韋某索要30萬元。同年9月5日,韋某在甘肅省門附近將30萬元送給姜玉和,姜玉和將此款用于支付其在四川眉山的購房款。

2021年3月3日,姜玉和受賄所得30萬元已由甘肅省監(jiān)察委員會(huì)從姜玉和兒子姜勇處暫扣。

上述事實(shí),有經(jīng)原審?fù)徟e證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí):

1.立案決定書、到案經(jīng)過。證實(shí)2020年11月26日對(duì)姜玉和涉嫌違紀(jì)違法問題立案調(diào)查并對(duì)其采取留置措施。

2.干部任免審批表、中共甘肅省紀(jì)律檢查委員會(huì)文件。證實(shí)被告人姜玉和任職經(jīng)歷,其自2014年12月?lián)胃拭C省紀(jì)委信訪室副主任一職,2017年6月因退休被免去省紀(jì)委信訪室副主任一職;2021年2月4日,姜玉和被開除黨籍。

3.查封扣押通知書及解除查封扣押通知書。證實(shí)2021年1月18日,辦案機(jī)關(guān)對(duì)被告人姜玉和之妻宋某名下位于四川省眉山市彭山區(qū)房屋進(jìn)行扣押,后于2021年3月8日解除扣押。

4.暫扣涉案款物登記表。證實(shí)2021年3月3日,辦案機(jī)關(guān)暫扣姜玉和之子姜勇代為退繳的30萬元涉案贓款。

5.來信來訪轉(zhuǎn)辦單、信訪材料、回函及相關(guān)調(diào)查材料。證實(shí)2013年7月26日,省紀(jì)委向中鐵二十一局二公司轉(zhuǎn)信訪函一件及相關(guān)信訪材料,要求對(duì)甘肅省莊浪縣宏達(dá)建安公司于2013年7月18日提交的條形碼為6200002013XF003173的關(guān)于中鐵二十一局二公司集通復(fù)線項(xiàng)目部拖欠甘肅莊浪宏達(dá)建安公司農(nóng)民工工資問題的信訪件進(jìn)行處理,函件批復(fù)為“你們認(rèn)真妥善處理、抓緊核算結(jié)賬兌現(xiàn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”;2013年9月1日,中鐵二十一局二公司集通復(fù)線項(xiàng)目部向省紀(jì)委信訪室回函答復(fù)信訪處理情況,并報(bào)送協(xié)商筆錄、承包合同等相關(guān)調(diào)查材料。

6.省紀(jì)委監(jiān)委信訪室復(fù)函以及省紀(jì)委信訪工作管理辦法相關(guān)文件。證實(shí)2021年1月8日,省紀(jì)委監(jiān)委信訪室復(fù)函稱,2012年1月至2015年12月期間,未查詢到署名為韋某和莊浪宏達(dá)建筑安裝公司向省紀(jì)委寄送的舉報(bào)登記,也未查到條形碼為6200002013XF003173的信訪件,亦無署名為韋某和莊浪宏達(dá)建筑安裝公司的信訪件轉(zhuǎn)辦記錄;2013年的存檔資料中,未查到省紀(jì)委信訪室向中鐵二十一局發(fā)函或者轉(zhuǎn)辦署名為韋某和莊浪宏達(dá)建筑安裝公司向中鐵二十一局二公司集通復(fù)線項(xiàng)目部索要拖欠工程款的舉報(bào)材料存檔記錄,亦無中鐵二十一局二公司向省紀(jì)委信訪室報(bào)送的相關(guān)材料。

7.銀行賬戶交易憑證。證實(shí)(1)被告人姜玉和之妻宋某名下銀行賬戶交易記錄,2014年6月17日被告人姜玉和之妻宋某名下中國銀行賬戶向劉某2匯款20萬元;2014年7月22日向劉某2匯款40萬元;2014年9月10日其名下賬戶現(xiàn)金存款35萬元,同日向劉某2匯款36萬元。(2)劉某2名下尾號(hào)為6963、尾號(hào)為6666的中國建設(shè)銀行卡交易明細(xì)與宋某名下銀行賬戶交易明細(xì)一一對(duì)應(yīng)。(3)曾某1名下銀行賬戶交易記錄,曾某1名下尾號(hào)為7311的中國建設(shè)銀行卡于2014年6月29日、6月30日分別轉(zhuǎn)賬存入5萬元、15萬元,對(duì)方戶名為劉某2;2014年7月26日轉(zhuǎn)賬存入40萬元,對(duì)方戶名為劉某2;2014年9月22日轉(zhuǎn)賬存入36萬元,對(duì)方戶名為劉某2。劉某2名下銀行賬戶交易明細(xì)與曾某1名下銀行賬戶交易明細(xì)一一對(duì)應(yīng)。(4)2014年10月15日,李某通過甘肅省農(nóng)村信用社向韋某賬戶轉(zhuǎn)存20萬元。(5)韋某名下尾號(hào)為6668的農(nóng)村商業(yè)銀行于2014年9月5日發(fā)放貸款30萬元,并于同日現(xiàn)金支取15萬元;該卡于2014年10月15日收到李某轉(zhuǎn)賬20萬元。(6)盧某名下銀行卡交易記錄,盧某名下尾號(hào)為3293的農(nóng)村商業(yè)銀行卡于2014年9月4日現(xiàn)金支取12萬元。

8.不動(dòng)產(chǎn)登記信息及房屋買賣合同。證實(shí)位于四川省眉山市彭山區(qū)房屋所有人為宋某,該房屋由杜厚培于2014年9月18日出售于宋某。

9.蘭州新區(qū)自然資源局關(guān)于蘭州新區(qū)項(xiàng)目場地平整工程情況的說明。證實(shí)蘭州新區(qū)自然資源局具函說明,2014年1月至2015年6月期間共有5個(gè)場地平整工程,均由新區(qū)土地資產(chǎn)投資管理有限公司組織實(shí)施。

10.情況說明。(1)省紀(jì)委信訪室原主任楊某出具情況說明:其于2010年至2014年擔(dān)任省紀(jì)委信訪室主任,其不認(rèn)識(shí)韋某,亦不了解韋某與姜玉和的交往情況;其未安排任何人向中鐵二十一局發(fā)函,亦未見該公司回函。(2)省紀(jì)委信訪室原副主任戴喜坤出具情況說明:其不認(rèn)識(shí)韋某,亦不清楚關(guān)于信訪室人員是否向中鐵二十一局發(fā)函及回函的事。(3)省紀(jì)委信訪室干部文改正出具情況說明:其未見過任何關(guān)于中鐵二十一局的信訪材料,信訪干部個(gè)人不能幫助舉報(bào)人修改信訪材料。

11.證人韋某的證言。證實(shí)大概是2009年,我通過莊浪老鄉(xiāng)文改正介紹認(rèn)識(shí)了姜玉和,我和姜玉和認(rèn)識(shí)后一直維持著關(guān)系,也托姜玉和幫我辦過事。2010年,我從中鐵二十一局承攬了內(nèi)蒙古烏蘭察布市修建集通鐵路的工程,2013年工程結(jié)束時(shí)尚有工程款未結(jié)清,2013年7月,我向姜玉和提出希望他幫我要回工程款的請(qǐng)求,姜玉和將我提交的材料經(jīng)過修改后以公函的方式發(fā)給中鐵二十一局,大概2014年初,中鐵二十一局給我結(jié)算工程款119萬元。

2006年,我和李某、趙某成立了莊浪縣宏基熱力公司,并承攬了當(dāng)?shù)睾晗嗷▓@小區(qū)的供熱項(xiàng)目,我占25%的干股,2010年,李某和趙某將公司賣了,沒給我分錢。后到了2014年4月,我在蘭州請(qǐng)姜玉和吃飯的時(shí)候,提出讓他幫我解決這個(gè)經(jīng)濟(jì)糾紛要些錢回來,姜玉和答應(yīng)了,跟我要了李某的電話后,把李某和趙某叫到省紀(jì)委談話,2014年10月,李某給我農(nóng)商銀行卡轉(zhuǎn)過來20萬元。

2014年8月的一天,我和姜玉和約在東盛公館吃飯,吃飯前我們?cè)谖胰胱〉木频炅奶旌炔钑r(shí),我了解到蘭州新區(qū)的土方項(xiàng)目利潤不錯(cuò),我提出希望他幫我介紹項(xiàng)目的請(qǐng)求,姜玉和答應(yīng)了。那次吃飯后,因?yàn)橐恢睕]土方工程的消息,我就打電話聯(lián)系姜玉和,姜玉和說他最近手頭有點(diǎn)緊張,希望我能給他30萬元,因?yàn)橹罢医窈蛶瓦^忙,我知道他辦事的能力,于是就答應(yīng)了他的要求。2014年9月5日,盧某開著他的車將我送到蘭州,當(dāng)時(shí)車上隨行的還有和盧某同村到蘭州看病的兩口子,到了蘭州我和姜玉和聯(lián)系后,將提前準(zhǔn)備好的用黑色塑料袋裝著的30萬元現(xiàn)金從省委推拉門外遞給了推拉門里的姜玉和,他拿到錢后就回辦公大樓了。這30萬元現(xiàn)金是百元面額的人民幣,一萬元一沓,一共30沓;這些錢里我從當(dāng)時(shí)剛申請(qǐng)下來的貸款里支取了15萬元,自己手頭備用的1萬元,盧某借給我14萬元,因?yàn)轫?xiàng)目爭取到的話,他可以掙點(diǎn)勞務(wù)費(fèi),他的錢從哪來我不知道。給姜玉和送錢的事,因?yàn)檫@里面有盧某的錢,所以我只給盧某說過,其他人不知道。后來蘭州新區(qū)的土方項(xiàng)目沒辦成,姜玉和及其親屬也未給我退還過30萬元。

12.證人盧某的證言。證實(shí)2014年9月,韋某給我說蘭州新區(qū)的土建項(xiàng)目需要繳納幾十萬元的保證金給省紀(jì)委的姜玉和主任,總共需要30萬元,他當(dāng)時(shí)只有16萬元,于是我就現(xiàn)金支取了剛審批下來的貸款中的12萬元,加上手頭的2萬元一共14萬元給了韋某,這14萬元是我借給他的,韋某當(dāng)時(shí)從他的銀行卡內(nèi)取了15萬元,加上他手頭的1萬元,我們湊夠30萬元后用黑色塑料袋包裝好,從莊浪縣城出發(fā),開車來到蘭州,當(dāng)時(shí)我車上還有和我同村到蘭州看病的石琛兩口子,到了省委南門往西一點(diǎn)一個(gè)轉(zhuǎn)彎的地方,韋某就拿著錢下車了,后來我知道他確實(shí)將這些錢給了姜玉和。我當(dāng)時(shí)想如果工程承攬下來我可以做一些勞務(wù)掙錢,如果沒有承攬下來,他要將這14萬元還給我。我認(rèn)為姜玉和是省紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),有能力給韋某要到工程,但后來一直沒消息,我向韋某要我的借款,韋某就向姜玉和翻臉要錢了,還說要到紀(jì)委告姜玉和。到了2018年,有一天姜玉和打電話約我喝茶,我們約在蘭州市的甘肅建投底下的鳳棲梧茶樓,見面后姜玉和告訴我他知道韋某在告他,說想讓我?guī)兔?,讓我在被調(diào)查問話的時(shí)候就說30萬元我已經(jīng)拿走了,還說幫忙以后會(huì)把韋某用我的錢還給我,我答應(yīng)了他,然后在附近的一個(gè)復(fù)印店內(nèi)復(fù)印了我的身份證,并在身份證復(fù)印件的下面寫了一個(gè)“收條”,內(nèi)容大致是韋某給姜玉和的30萬元我拿走了,這個(gè)收條在姜玉和那里。按照姜玉和要求寫虛假收條是我做錯(cuò)了,當(dāng)時(shí)我抱著試一試的心態(tài)想要回錢,后來意識(shí)到姜玉和根本不會(huì)給我退錢,我現(xiàn)在很后悔。

13.證人李某的證言。證實(shí)2006年下半年,我和韋某、趙某一起注冊(cè)成立了莊浪縣宏基熱力公司,我和趙某每人出資260萬元,韋某不出資占干股,并負(fù)責(zé)跑項(xiàng)目上的業(yè)務(wù),后來承包項(xiàng)目還買了鍋爐等設(shè)備,總共花費(fèi)520萬元,2007年底公司建成運(yùn)營。后由于熱力公司一直虧損,于是2010年我們將公司賣給了蘇國鋒,收購事宜是趙某辦理的,蘇國鋒大概給趙某420萬元,虧損的100萬元我和趙某各自承擔(dān)50萬元,趙某一共給我分了150萬元,目前還欠50萬元沒給。因?yàn)楣疚从翼f某并未實(shí)際出資,我和趙某商量后決定不給韋某分錢,但他一直要求我們分錢。2014年9月左右,我在莊浪縣碰到韋某后他問我是否有人找過我,我說沒有,結(jié)果第二天一早我接到省紀(jì)委姜玉和處長的電話,讓我去蘭州核實(shí)問題,我在電話里沒答應(yīng),當(dāng)天下午,律師梁某也給我打電話說省紀(jì)委姜玉和處長叫我過去核實(shí)情況,因?yàn)槲覍?duì)梁某較為信任,第二天就和他來到省委門口,姜玉和出來將我和梁某接進(jìn)去后詢問了關(guān)于熱力公司被收購以后分錢的事,我說具體情況趙某較為清楚,于是姜玉和讓我下周帶著趙某再去找他。過了一周,也是一個(gè)周六上午,我?guī)е覂鹤印②w某以及梁某四人再次來到省委找姜玉和,見面后姜玉和說有人舉報(bào)公司賣掉后分的錢不公平,要求我們給韋某補(bǔ)償,我和趙某答應(yīng)了。因?yàn)楹ε陆窈驮僬椅覀?,所以后來我的?huì)計(jì)從我賬上轉(zhuǎn)賬給韋某20萬元,如果姜玉和不找我們的話,我們是不會(huì)給韋某分錢的,因?yàn)楣颈旧硎翘潛p的,他也未實(shí)際出資。

14.證人趙某的證言。證實(shí)2006年下半年,我和韋某、李某成立了莊浪縣宏基熱力公司,我和李某每人出資200多萬元,韋某占干股,因?yàn)轫?xiàng)目是韋某拉來的,當(dāng)時(shí)口頭約定如果公司盈利就再商量利潤分配的事,修建鍋爐及購置設(shè)施,總共花了500多萬元。后來公司一直虧損,于是2010年6、7月份,我和李某商量后將公司賣給蘇國鋒,私人交易未簽訂書面合同,蘇國鋒將420萬元轉(zhuǎn)給我以后宏基熱力公司就注銷了,我和李某一直合伙做生意,所以這些錢一直沒分,但韋某一直找我們要錢,說他拉項(xiàng)目花費(fèi)了不少錢,因?yàn)樗闯鲑Y且公司一直虧損,所以我們不打算給他分錢。后來到了2014年8、9月份時(shí),李某打電話告訴我說省紀(jì)委有個(gè)叫姜玉和的領(lǐng)導(dǎo)讓我們過去一下,要了解熱力公司的事情,于是一個(gè)周六早上我和李某及其兒子,還有個(gè)叫梁某的律師來到省委,姜玉和將我們帶進(jìn)辦公室后了解關(guān)于熱力公司的事情,并要求我們給韋某分錢,當(dāng)時(shí)是他一個(gè)人和我們談話,也沒做相關(guān)記錄?;厍f浪后,我就和李某商量,決定給韋某20萬元,于是我將錢轉(zhuǎn)給李某,他再轉(zhuǎn)給韋某,這件事上梁某未參與調(diào)解。因?yàn)轫f某在項(xiàng)目上確實(shí)操心了,而且也擔(dān)心姜玉和再次找我們,為了不惹麻煩,我和李某才商量給韋某20萬元。

15.證人梁某的證言。證實(shí)我和韋某、李某、趙某都認(rèn)識(shí),他們?nèi)诉€合開了一家熱力公司,合作后期發(fā)生了矛盾,因?yàn)檫@個(gè)事情省紀(jì)委的姜玉和處長還找他們談過話。大概2014年7、8月,韋某叫我和史進(jìn)成、姜玉和一起吃飯,通過這次我認(rèn)識(shí)了姜玉和,互留了電話,飯后姜玉和告訴我說有人把李某舉報(bào)到省紀(jì)委了,希望我把李某叫到蘭州和他見個(gè)面,第二天我就聯(lián)系李某讓他來蘭州,過了幾天的一個(gè)周末,我和李某來到省委門口,姜玉和將我們帶到他辦公室,問了關(guān)于熱力公司轉(zhuǎn)賣的一些情況,我記得當(dāng)時(shí)李某告訴姜玉和具體情況他不清楚,得問趙某,姜玉和就要求李某把趙某也叫來一起說。大約一星期后,姜玉和又打電話讓我將李某、趙某都叫到省委,然后我陪著李某和趙某去姜玉和辦公室,姜玉和告訴他們要處理好供熱項(xiàng)目的事情,他們二人答應(yīng)了,具體談話內(nèi)容我記不清了,但之后我聽說他們給了韋某20萬元。

16.證人胥某的證言。證實(shí)我是韋某于2010年至2013年承建的中鐵二十一局相關(guān)項(xiàng)目的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,2011年,韋某未經(jīng)我公司同意,召集無技能的勞務(wù)人員參與工程建設(shè),我公司陸續(xù)支付工程款和勞務(wù)報(bào)酬,韋某簽字確認(rèn),但后期韋某認(rèn)為其公司在該項(xiàng)目上有虧損,一直糾集人員上訪要求我公司補(bǔ)償。2013年7月,我公司收到省紀(jì)委信訪室的函件,要求對(duì)韋某信訪問題妥善處理,公司很重視并安排人員就此問題進(jìn)行調(diào)查,結(jié)論是除質(zhì)保金外,公司不存在欠款不支付問題,損失系韋某經(jīng)營不善造成,但韋某持續(xù)上訪,公司再次與其協(xié)商后,雙方協(xié)商結(jié)果是公司在退還韋某40余萬元質(zhì)保金的基礎(chǔ)上再給其補(bǔ)償70余萬元,總計(jì)119萬元。省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信訪函件是我們給韋某補(bǔ)償70余萬元的重要原因。

17.證人劉某1的證言。證實(shí)2013年7月,我時(shí)任中鐵二十一局二公司紀(jì)檢監(jiān)察部部長,當(dāng)時(shí)我們收到了省紀(jì)委關(guān)于辦理韋某信訪問題的函件,收到后我們按照程序?qū)趧?wù)合作、農(nóng)民工工資支付問題進(jìn)行了了解,經(jīng)初步核實(shí)后認(rèn)為我公司不存在欠款不支付的問題,是韋某自己經(jīng)營不善造成的虧損,但韋某一直鬧訪。2014年,為了解決上訪鬧事問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,公司一共給他119萬元。我認(rèn)為,省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信訪函件和韋某帶人上訪鬧事都是給其補(bǔ)償119萬元的原因。

18.證人曾某1的證言。證實(shí)位于四川省眉山市彭山區(qū)的恒大金碧天下189棟1單元1層2號(hào)是我與我丈夫出資購買登記在我兒子杜厚培名下的房產(chǎn),2014年9月我們將房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣給一對(duì)甘肅的夫婦,買賣雙方是宋某和我兒子杜厚培,因?yàn)槲覂鹤釉趪鉄o法回國所以是我代為辦理出售該房產(chǎn)事宜,雖然為了避稅簽訂的合同顯示房款是62萬元,但實(shí)際房價(jià)是96萬元,我凈拿93萬元,3萬元支付中介費(fèi),我一共收到來自劉某2分別為5萬元、15萬元、40萬元、36萬元四次房款共計(jì)96萬元。

19.證人劉某2的證言。證實(shí)大概2007年我在參加部隊(duì)老鄉(xiāng)會(huì)時(shí)認(rèn)識(shí)了姜玉和,平時(shí)偶爾聯(lián)系,2014年5、6月份時(shí),姜玉和告訴我說他通過中介公司在眉山市恒大金碧天下看了個(gè)房子,希望通過我的建設(shè)銀行卡轉(zhuǎn)賬以節(jié)省一些跨省跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi),我答應(yīng)后就將銀行卡號(hào)提供給姜玉和。姜玉和的妻子宋某三次給我轉(zhuǎn)賬購房款共計(jì)96萬元,第一次和第二次分別為20萬元、40萬元,轉(zhuǎn)至我尾號(hào)為6963的建設(shè)銀行卡內(nèi),第三次將36萬元轉(zhuǎn)至我尾號(hào)為6666的建設(shè)銀行卡內(nèi),收到上述錢款后全部分四次轉(zhuǎn)給賣方曾某1。該房產(chǎn)雖然房主為杜厚培,但因其在國外,所以賣房事宜由其母親曾某2;房產(chǎn)過戶資料中顯示的62萬元并非實(shí)際交易價(jià)格,是中介公司為了避稅就將房款寫低了,實(shí)際交易價(jià)格是96萬元。

20.石琛的證言。證實(shí)我和盧某是一個(gè)村子的,2014年9月5日我和盧某約好一起去蘭州,因?yàn)槠拮踊疾∫ヌm州化療,他剛好也要去蘭州就開車帶上我們。當(dāng)時(shí)車上一共坐了四個(gè)人,盧某開車,我和我妻子坐在后排,一個(gè)我不認(rèn)識(shí)的男子坐在副駕駛,到了蘭州市區(qū)后,那個(gè)男子就下車了,手里拿著一個(gè)黑色塑料袋,他下車后我妻子說她覺得黑色塑料袋里裝的應(yīng)該是成捆的錢,因?yàn)楝F(xiàn)金看起來比較明顯,但到底是什么我們無法確定。

21.被告人姜玉和的供述與辯解。(1)姜玉和在辦案機(jī)關(guān)稱:2009年,我通過同事文改正介紹認(rèn)識(shí)了莊浪縣的老板韋某,后面幾年沒有聯(lián)系,再次見面是在2013年10月一次吃飯時(shí),飯后,韋某到我臨時(shí)辦公的房間找到我說他在內(nèi)蒙干了一個(gè)中鐵二十一局的工程,但是甲方拖欠工程款,他想讓我?guī)兔f(xié)調(diào)要回工程款,我讓他寫一份書面材料交給我,我以省紀(jì)委的名義給中鐵二十一局發(fā)函幫他要工程款,之后韋某約我到他住的賓館見面讓我?guī)退牟牧?,那次見面我認(rèn)識(shí)了盧某,我當(dāng)時(shí)以為他是韋某的司機(jī),又過了幾天,韋某在我臨時(shí)辦公的賓館找到我并將修改好的書面材料交給我,我在材料上批注了妥善處理抓緊兌現(xiàn)之類的內(nèi)容,后我將帶有我批注的材料以公函的形式發(fā)給了中鐵二十一局,發(fā)函的具體內(nèi)容以及時(shí)間等以出示的材料為準(zhǔn);2014年底,中鐵二十一局給省紀(jì)委信訪室發(fā)來回函,我就知道該公司給韋某結(jié)算了工程款,后來也聽韋某給我說過中鐵二十一局給他結(jié)算了119萬元。韋某能夠順利要回這部分款項(xiàng),與我的幫助協(xié)調(diào)是分不開的。

大概2014年4、5月的一天,韋某約我見面后說他在莊浪縣和李某、趙某兩個(gè)老板合伙成立了熱力公司做一個(gè)連片供熱項(xiàng)目,他占股25%,但是項(xiàng)目完成、公司轉(zhuǎn)讓后,韋某沒得到分成,他要求我?guī)兔睦钅?、趙某那里要些錢,我記得當(dāng)時(shí)他給了我一些小清單,我看后答應(yīng)幫他解決,于是要了李某、趙某的電話。2014年7、8月,我以中央巡視組的名義聯(lián)系了李某,要求他到省紀(jì)委107辦公室核實(shí)情況,第二天,李某按照要求到省紀(jì)委,我了解情況后要求其把跟韋某之間的賬算清楚,給韋某再分些錢,其表示要回去和趙某商量,后我要求其和趙某一起來見我,一周后,李某、趙某一同到省紀(jì)委我的辦公室找我,這次談話后,李某、趙某就表示回去就給韋某分些錢。后來,我從韋某處了解到,在我和李某、趙某談話后,他們二人給韋某分了20萬元。

2014年8月,韋某在感謝我?guī)退鉀Q二十一局工程款的事情請(qǐng)我吃飯時(shí),提到蘭州新區(qū)的土方工程利潤不錯(cuò),希望我?guī)兔榻B一下,我答應(yīng)了他,后來韋某再次打電話讓我?guī)兔榻B土方工程的時(shí)候,我就明確給他說:“我給你幫了那么多忙,你也不知道感謝我一下,就只知道一直給我提要求”,其實(shí)我不認(rèn)識(shí)蘭州新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)土方工程的事情也一無所知,根本沒辦法幫他解決,但當(dāng)時(shí)我在四川眉山買的房子需要支付第三筆購房款,手頭很緊張,有30萬元的缺口,于是就向韋某提出了要求,也因?yàn)槿绱耍f某就給我送了30萬元現(xiàn)金。2014年9月的一天,韋某給我打電話說他已經(jīng)到了蘭州,并在省委對(duì)面的東盛賓館辦理好了入住,要給我送30萬元現(xiàn)金,我聽后安排他將錢裝在黑色塑料袋里等我電話,直到下午我觀察省委門口人比較少的時(shí)候讓他在省委門口等我,韋某將3個(gè)黑色塑料袋從省委門外遞給門內(nèi)的我,我回到辦公室后清點(diǎn)了一下袋子里的錢,一個(gè)袋子里是10萬元,3個(gè)袋子一共是30萬元,這30萬元都是百元面額的人民幣,1萬元一沓,一共30沓,我不知道韋某給我的這30萬元是哪來的。幾天后我自己從家里拿了5萬元,加上韋某給我的這30萬元,一共35萬元存入我妻子名下的中國銀行卡,加上她卡上1萬多元的余額,我將這張卡上的36萬元轉(zhuǎn)給我戰(zhàn)友劉某2名下建設(shè)銀行卡,讓他幫忙辦理購房付款事宜。2015年,韋某跟我要過這筆錢,2016年之后,我就和韋某斷了聯(lián)系,我當(dāng)時(shí)覺得幫他解決了中鐵二十一局的工程款、跟李某、趙某要回20萬元,他給我這30萬元是應(yīng)該的,所以從沒想過要給他退還這30萬元。后來害怕韋某找我麻煩,就讓盧某給我寫了一個(gè)假收據(jù),我也知道盧某想和我搞好關(guān)系,于是在2018年3、4月的一天,我約盧某在甘肅建投底下的鳳棲梧茶樓喝茶,提出希望盧某給我寫一個(gè)假收條的要求,收條上說明盧某收到了我給韋某退還的30萬元,收條的落款我讓盧某寫到了2015年,盧某按照我的要求寫好收條、摁了手印后,我還讓他在收條上復(fù)印了他本人的身份證,盧某將復(fù)印好的收條給了我,我們吃完飯就離開了。當(dāng)時(shí),我還特意囑咐盧某在接受紀(jì)委談話的時(shí)候,讓他說已經(jīng)收到了我給韋某退還的30萬元。我認(rèn)識(shí)到了自己的嚴(yán)重錯(cuò)誤,也愿意主動(dòng)退回收受韋某的30萬元賄賂款,希望對(duì)我從輕處罰。

(2)姜玉和當(dāng)庭稱:我沒有利用職務(wù)之便幫助過韋某。2014年9月,韋某為了讓我協(xié)調(diào)新區(qū)工程的事情,以一箱酒為由給我送的錢,錢在我辦公室放了三四天后,韋某提醒我箱子里有東西,我打開里面是三個(gè)黑色塑料袋,一個(gè)里面是10萬元,一共30萬元,我就把錢放到文件柜里,后我聯(lián)系我的老書記幫韋某協(xié)商工程的事,并將錢給了老書記,2014年12月27日老書記把錢原封不動(dòng)退回來了。后來事情沒辦成,我聯(lián)系不上韋某,2015年初就讓盧某把錢拿走了;我退休后,2018年還讓盧某補(bǔ)寫了收條。我在成都買房子的購房款中,我向他人借了40萬元,其余都是我的合法收入。

蘭州市七里河區(qū)人民法院認(rèn)為,被告人姜玉和身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。其家屬代為退繳受賄贓款,可酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第五十二條、第五十三條之規(guī)定,判決被告人姜玉和犯受賄罪,判處有期徒刑三年三個(gè)月,并處罰金200000元;扣押在案的被告人姜玉和家屬退繳的贓款30萬元,依法予以沒收,由扣押機(jī)關(guān)上繳國庫。

上訴人姜玉和提出以下上訴理由:1.上訴人沒有利用職務(wù)便利為他人謀取利益的主客觀行為。上訴人作為省紀(jì)委監(jiān)委信訪室副主任,負(fù)責(zé)舉報(bào)中心工作,給韋某追回部分工程欠款系其正常的履職行為,沒有超出職權(quán)范圍;韋某將30萬元人民幣裝入酒箱內(nèi),其事先并不知情,事后幫助協(xié)調(diào)新區(qū)工程未果,已如數(shù)退還韋某的司機(jī)盧某。2.一審判決認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)不足,主要證據(jù)通過誘供、欺騙等非法手段獲取。一審未啟動(dòng)排除非法證據(jù)程序,采信了偵查機(jī)關(guān)出具的證明,證人盧某在前兩次詢問時(shí),如實(shí)說明了收到了上訴人退還30萬元的事實(shí),但是盧某被留置后推翻之前的證言;起訴書認(rèn)定受賄時(shí)間有誤,一審判決未采信其手寫的工作筆記中關(guān)于對(duì)盧某退款的相關(guān)記錄。3.一審法庭開庭審理未進(jìn)行一證一質(zhì)。4.部分證明其無罪、罪輕的證據(jù)缺失或者未被采納,導(dǎo)致判決錯(cuò)誤。

其辯護(hù)人提出以下辯護(hù)意見:1.30萬元是賄賂款還是用來做保證金存疑。2.30萬元現(xiàn)金的去向不清楚。3.韋某所述證言前后矛盾,夾雜主觀報(bào)復(fù)心態(tài),且未能提供同步錄音錄像,其證言不應(yīng)被采納。盧某作為本案的關(guān)鍵證人,在臨夏留置期間,因存在心理壓力作出的證言前后矛盾,請(qǐng)求法庭依法排除。

經(jīng)審理查明,原判認(rèn)定上訴人姜玉和犯受賄罪事實(shí)清楚。一審判決書所列證據(jù)已在一審開庭時(shí)當(dāng)庭舉證、質(zhì)證和辯論。經(jīng)審查,證據(jù)來源合法,內(nèi)容客觀、真實(shí),本院予以確認(rèn)。二審期間上訴人姜玉和及其辯護(hù)人未提交新的證據(jù),其辯護(hù)人于2022年6月10日提交書面申請(qǐng),請(qǐng)求二審開庭審理。

對(duì)于上訴人姜玉和所提上訴理由及其辯護(hù)人所提辯護(hù)意見,根據(jù)查明的事實(shí)和證據(jù),本院綜合評(píng)判如下:

針對(duì)上訴人姜玉和所提其沒有利用職務(wù)便利為他人謀取利益的主客觀行為,給韋某追回部分工程欠款系其正常的履職行為,沒有超出職權(quán)范圍的上訴理由。經(jīng)查,甘肅省紀(jì)律檢查委員會(huì)(來信來訪轉(zhuǎn)辦單)、《省紀(jì)委監(jiān)察廳預(yù)防腐敗局關(guān)于舉報(bào)線索管理試行辦法》、《信訪案件督辦工作辦法》等書證與證人楊某、韋某、盧某的證言能夠相互印證,證明上訴人姜玉和利用自己擔(dān)任省紀(jì)委信訪室副主任、正處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員的職權(quán)便利,違反信訪案件處理工作流程,違反工作紀(jì)律,事前接受請(qǐng)托參與修改信訪材料,事中違反信訪工作程序私自批轉(zhuǎn),事后通過明示或者暗示的方式索要好處費(fèi)。甘肅省紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)出具的關(guān)于《調(diào)取相關(guān)材料的情況的復(fù)函》證明并未查詢到涉案轉(zhuǎn)辦單的存檔記錄,也未查明到中鐵二十一局二公司向省紀(jì)委信訪室報(bào)送的相關(guān)材料記錄。以上證據(jù)可以相互印證,證明姜玉和的行為超出其職權(quán)范圍,利用職務(wù)便利為他人謀取利益,一審法院以受賄罪對(duì)其定罪準(zhǔn)確。故上訴人所提上訴理由與本案查明的犯罪事實(shí)不符,本院不予采納。

針對(duì)姜玉和所提其事先并不知道酒箱內(nèi)裝有現(xiàn)金,事后幫助協(xié)調(diào)新區(qū)工程未果,已如數(shù)退還韋某的司機(jī)盧某,一審判決未采信其手寫的工作筆記中關(guān)于對(duì)盧某退款的相關(guān)記錄的上訴理由及其辯護(hù)人所提30萬元是賄賂款還是用做保證金存疑,30萬元現(xiàn)金的去向不清楚的辯護(hù)意見。經(jīng)查,證人韋某與姜玉和的供述一致,證明其主觀上明知收到的紙箱內(nèi)裝有30萬元現(xiàn)金,收款后將錢存入其妻宋某的銀行卡內(nèi),該事實(shí)也有證人宋某、盧某、韋某的銀行交易流水予以印證。卷內(nèi)無證據(jù)證實(shí)姜玉和所提的新區(qū)土方工程真實(shí)存在,無證據(jù)證實(shí)協(xié)調(diào)工程的“老領(lǐng)導(dǎo)”真實(shí)存在,即使新區(qū)土方工程、“老領(lǐng)導(dǎo)”真實(shí)存在,工程項(xiàng)目的取得也應(yīng)依法并公開競標(biāo),任何個(gè)人無權(quán)決定。收條、盧某證言與姜玉和的供述能夠相互印證,證明姜玉和并未真正將30萬元贓款退還,其利用職務(wù)形成的影響壓制盧某書寫收條,并在自己常年未使用的政治學(xué)習(xí)筆記本上突兀地書寫退還情況,其在筆記本上書寫的目的與讓盧某書寫收條的真實(shí)企圖均是為了逃避法律懲處,且受賄犯罪以姜玉和實(shí)際收到韋某30萬元現(xiàn)金既宣告既遂。故姜玉和所提上訴理由不能成立,本院不予采納。

針對(duì)姜玉和所提本案主要證據(jù)是通過誘供、欺騙等非法手段獲取,一審未啟動(dòng)排除非法證據(jù)程序的上訴理由。經(jīng)查,一審法院在第一次開庭審理過程中姜玉和及其辯護(hù)人當(dāng)庭提出排非申請(qǐng),合議庭宣布休庭,并依據(jù)辯護(hù)人提交的調(diào)取證據(jù)通知書向公訴機(jī)關(guān)發(fā)函,第二次開庭審理之前公訴機(jī)關(guān)移送了姜玉和留置期間的同步錄音錄像,經(jīng)一審法院審查,并不存在非法取證的情形,故未啟動(dòng)排除非法證據(jù)程序。一審法院對(duì)上訴人及其辯護(hù)人的調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)予以及時(shí)回應(yīng),并依法審查偵查機(jī)關(guān)提交的關(guān)于證據(jù)合法性的相關(guān)視頻資料,程序合法。故該上訴理由不能成立,本院不予支持。

針對(duì)上訴人姜玉和所提一審法庭開庭審理未進(jìn)行一證一質(zhì)的上訴理由。經(jīng)查,一審法院在第二次公開開庭審理過程中,公訴機(jī)關(guān)綜合出示證據(jù),上訴人及辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證,充分發(fā)表了意見,法庭依法保護(hù)了上訴人姜玉和的權(quán)益。故其上訴理由不能成立,本院不予采納。

針對(duì)辯護(hù)人所提韋某、盧某作為本案的關(guān)鍵證人,證言前后矛盾,應(yīng)當(dāng)予以排除或者不應(yīng)采納的意見。經(jīng)查,雖然證人韋某、盧某的證言前后有所變化,但是二人證言中關(guān)于向姜玉和行賄的請(qǐng)托事項(xiàng)、行賄數(shù)額、行賄時(shí)間一致、且有同車乘坐人員石琛的證言予以印證,資金來源有相關(guān)銀行轉(zhuǎn)賬記錄印證,行賄款的去向有相關(guān)轉(zhuǎn)賬記錄予以印證,結(jié)合姜玉和曾受韋某請(qǐng)托,幫助其利用職權(quán)便利索回119萬元工程款,索回20萬元補(bǔ)償款的基礎(chǔ)事實(shí),以上證言與在案其他證據(jù)形成證據(jù)閉環(huán),可以作為本案的定案證據(jù),故該辯護(hù)意見不能成立,本院不予采納。

針對(duì)辯護(hù)人所提請(qǐng)求二審開庭審理的意見。經(jīng)查,本案二審期間姜玉和及其辯護(hù)人均未提交新的證據(jù),本案不屬于依法應(yīng)當(dāng)開庭審理的案件,故所提開庭審理的意見,本院不予采納。

本院認(rèn)為,原判認(rèn)定上訴人姜玉和犯受賄罪的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),適用法律正確,審判程序合法。唯漏引《中華人民共和國刑法》第六十四條,予以糾正。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十六條第一款(一)項(xiàng)、第二百四十四條之規(guī)定,裁定如下:

駁回上訴,維持原判。

本裁定為終審裁定。

審 判 長 趙金榮

審 判 員 安海榕

審 判 員 常文靜

二〇二二年六月十四日

法官助理 張育禎

書 記 員 楊亞婭


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