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湖北省紀委監(jiān)委推出黨規(guī)黨紀你問我答

黨規(guī)黨紀你問我答·在微信朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)文章算公開傳播嗎?

問:張主任,你看到小孫在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)的那篇文章了嗎?

答:我看到了,那篇文章內(nèi)容可是有點不妥啊。咱們黨員干部在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)文章可要慎重啊。

問:在微信朋友圈里轉(zhuǎn)發(fā)文章算公開傳播嗎?

答:微信朋友圈并不是一個封閉的私密空間,而是一個廣播平臺,在朋友圈發(fā)布的任何消息都有可能在較短的時間內(nèi)廣為傳播。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十五條、第四十六條規(guī)定,公開發(fā)表的方式主要表現(xiàn)為通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式公開發(fā)表。微信朋友圈顯然屬于網(wǎng)絡(luò)的范疇,在里面轉(zhuǎn)發(fā)文章就屬于公開傳播。

問:那黨員干部在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)文章需要注意些什么呢?

答:黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表評論、轉(zhuǎn)發(fā)文章,應(yīng)仔細甄別后再發(fā)。黨員如果在微信朋友圈公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對黨的改革開放決策,或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的,就違反了黨的政治紀律,應(yīng)當受到紀律處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部的配偶子女可以移居國(境)外嗎?

問:老張,我兒子一直在國外留學,計劃定居國外,待兒子安頓好了,老婆也準備移民過去,以后咱們兩家小聚的機會可就少了。

答:老趙,嫂子和孩子移居國外這事,可要慎重啊。配偶、子女均移居國外,黨員干部一個人在國內(nèi)工作,就成了通常所說的“裸官”。中央對治理“裸官”問題先后出臺了一系列法規(guī)制度,要求“裸官”如實報告配偶子女移居國外情況,嚴格限制“裸官”提拔使用,已經(jīng)在重要崗位的,要及時予以調(diào)整。

問:可是,如果確因孩子工作需要,他們倆要移居國外,應(yīng)該怎么辦呢?

答:每個黨員干部都要對黨忠誠老實,正確衡量個人家庭與黨和國家的關(guān)系,不要做“裸官”,避免給黨和國家?guī)聿槐匾娘L險和影響。配偶子女確要移居國(境)外的,要及時、如實向組織報告,否則,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十三條規(guī)定,要受到黨紀處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員能夠參與民間借貸嗎?

問:張主任,最近有朋友找我借錢,給我支付利息,你看我能不能借給他?

答:小李啊,一般來說,黨員干部沒有利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利,沒有挪用、拆借公款,僅是將個人或家庭的合法收入出借給有實際借款需要的人,并與之按照當?shù)爻R娎蕵藴驶蛘邍曳稍试S范圍內(nèi)的利益標準,約定借款利息,是正常的民間借貸行為。但是,如果黨員干部利用職務(wù)便利,以“借貸”為名,獲取不當回報的,則是違紀行為。

問:那怎么理解以“借貸”為名獲取不當回報呢?

答:比如,你的朋友沒有資金需求,為與你拉關(guān)系,向你借款并給予利息回報;或者雖有正常借款事由,但給你明顯較其他人更高的利息回報,甚至遠超法律規(guī)定的范圍,等等。通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十條規(guī)定,應(yīng)當視情節(jié)輕重追究黨紀責任。黨員干部要合法投資理財,慎重參與民間借貸。


黨規(guī)黨紀你問我答·出差期間能自費觀光嗎?

:張主任,我們馬上要出差了,出差期間我們能自費觀光嗎?

:小李啊,這個要慎重啊。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零五條規(guī)定,公款旅游或者以學習培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游,或者改變公務(wù)行程,借機旅游,或者參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動,借機旅游的,可都是違反黨紀的行為。

:那么具體來講,我們應(yīng)該怎樣把握政策界限呢?

:如果借公務(wù)差旅之機旅游的費用是由公款支付,就構(gòu)成公款旅游違紀錯誤,但是如果在公務(wù)差旅期間,在不影響正常公務(wù),沒有安排正常公務(wù)的間隙,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后自費參觀旅游景點,一般不應(yīng)當認為是違紀。即便如此,黨員干部也要謹言慎行。如果大張旗鼓地到風景名勝區(qū)參觀,被群眾誤認為是公款旅游,也會造成不良社會影響,所以也要三思而后行啊。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部可以打麻將嗎?

問:老王,這又到周末了,你干嘛去?要不咱們約幾個朋友打打麻將?

答:打麻將?我看還是算了吧。黨員干部在節(jié)假日期間,休閑娛樂打打麻將固然可以,但如果帶了“彩頭”,拿財物作賭注,性質(zhì)就變了,那就屬于賭博了,不僅違反黨的紀律,還涉嫌違反國家法律。

問:那為什么還是有那么多黨員干部因為這事受到黨紀處分呢?

答:一些黨員干部分不清賭博和娛樂的界限,認為下班時間是八小時以外,只要不影響工作,玩玩帶彩的麻將屬于“娛樂”活動。正是這種錯誤的思想認識,助長黨員干部賭博歪風盛行,更有甚者,在公共場所聚眾賭博,利用賭博行賄和貪污、挪用公款進行賭博,造成惡劣影響;還有的利用下級、老板、管理服務(wù)對象對自己有所求和故意輸錢的心理進行賭博,變相收受賄賂,等等,這些都是黨紀國法決不允許的。黨員干部還是要培養(yǎng)健康的生活情趣,切莫在“牌局”上自毀前程??!


黨規(guī)黨紀你問我答·講團結(jié)與當“老好人”有區(qū)別嗎?

問:張書記,為了講團結(jié)就當“老好人”,這樣對嗎?

答:當然不對。講團結(jié)是我們黨的一貫要求,是檢驗一個黨員干部政治覺悟、黨性原則的重要標準,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保障。每一個黨員干部都應(yīng)當在政治和組織生活中顧大局、講團結(jié)。但是講團結(jié)決不是當“老好人”,決不能放棄對錯誤思想和行為的斗爭。

問:那怎樣區(qū)分講團結(jié)和當“老好人”呢?

答:所謂“老好人”,是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為,不報告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團和氣,表現(xiàn)在面上客客氣氣,該批評不批評,該糾正不糾正,該查處不查處,喪失了黨性原則和立場。當“老好人”與黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳,說到底是一種利己主義和軟弱渙散的表現(xiàn)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十八條規(guī)定,這是違反黨的政治紀律的行為。因此,黨員干部要做講黨性的好人,不能做無原則的“老好人”。


黨規(guī)黨紀你問我答·入黨前的錯誤可以不向黨組織說明嗎?

:李主任,最近單位組織我們新入職黨員填報個人有關(guān)事項報告表,其中有一項是本人受處理處分情況,如果是入黨前犯的錯誤,是不是可以不報告呀?

:入黨前犯的錯誤,必須如實向黨組織報告?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第七十三條規(guī)定,隱瞞入黨前嚴重錯誤的,一般應(yīng)當予以除名;對入黨后表現(xiàn)尚好的,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

:可是有的問題已經(jīng)過去很多年了,也沒有產(chǎn)生實際的不良后果,這種情況也必須報告嗎?

:那當然。如實向黨組織匯報個人的重大問題,是對黨忠誠老實的體現(xiàn)。按照規(guī)定,每一個人在入黨填寫有關(guān)材料時,都必須如實填寫個人的重大情況,包括曾經(jīng)犯過的嚴重錯誤,受過的行政處罰、刑事處罰等,不得故意隱瞞。如果故意隱瞞入黨前嚴重錯誤,則是違反組織紀律的行為。所以,要如實向組織報告入黨前犯的錯誤,以便黨組織作出準確評價和客觀處理。


黨規(guī)黨紀你問我答·順路帶孩子上學算公車私用嗎?

問:我上班和孩子上學的路線是一樣的,我用單位配備的公車順路帶孩子上學算公車私用嗎?

答:順路帶孩子上學也是公車私用的行為。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零七條規(guī)定,這屬于違反有關(guān)規(guī)定使用公務(wù)交通工具的行為,違反了廉潔紀律。

問:可是我順帶孩子上學,既沒有影響公務(wù),也沒有增加任何交通成本,怎么就算違紀呢?

答:公車姓“公”,只能由公職人員因公使用,無論是否順路,都不允許與公務(wù)無關(guān)的人員搭乘。公車私用的問題,其本質(zhì)是公職人員利用職務(wù)之便損公利私、假公濟私。在其他家長和孩子眼里,你用公車送孩子上學就是領(lǐng)導(dǎo)干部在使用特權(quán),而不會考慮你是不是順帶,這就可能會在人民群眾中造成不良影響,損害黨員干部隊伍整體形象。所以我們黨員干部要提高思想認識,分清公私界限,牢記公車姓“公”,公車就要公用,遠離違規(guī)行為,切不可貪圖一時的便利。


黨規(guī)黨紀你問我答·老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會能參加嗎?

問:省直單位老鄉(xiāng)很多年沒見了,今天聚會,一會下班了得早點出發(fā),不然路上容易堵車。

答:老鄉(xiāng)聚會?那你可要注意一點。如果黨員干部基于正常交往,參加老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友、同學之間的聚會、聚餐、交往等活動的,一般不構(gòu)成違紀。但如果在聚會、聚餐時,利用老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友關(guān)系搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、搞利益交換的,是違反黨的紀律的。

問:沒那么嚴重吧,我只是去吃餐飯而已。

答:那也要注意。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十四條規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。所以,老鄉(xiāng)聚會也不能隨便參加呀。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部為私事向下級“打招呼”違紀嗎?

問:劉主任,家里有個事要找下級打個招呼,請問這種情況可以嗎?

答:這可要慎重?。?/span>“打招呼”,通常是指某些領(lǐng)導(dǎo)干部為辦成某一件事情或為達到某個目的,不通過規(guī)定的辦事程序,而是私下表達個人意愿的一種形式。形式上,包括信箋“打招呼”、當面“打招呼”、電話“打招呼”或讓別人傳遞信息“打招呼”,等等。內(nèi)容上,包括在要項目跑審批時“打招呼”,在享受優(yōu)惠政策上“打招呼”,為親屬、子女謀利“打招呼”,等等。這種“打招呼”,實際上就是權(quán)力濫用的延伸,是特權(quán)思想的外化。這種行為破壞了規(guī)矩,擾亂了秩序,帶壞了風氣,危害性不可小視??!

問:那么這種情況紀律上有何規(guī)定呢?

答:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條、一百二十七條規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響的,都要受到黨紀處分。因此,黨員干部任何時候都不能利用職權(quán)或職務(wù)上的影響亂“打招呼”謀取私利,對下級工作干預(yù)插手,更不能接受他人請托收受他人財物,利用“打招呼”為他人謀取利益。


黨規(guī)黨紀你問我答·什么行為是妄議黨中央大政方針呢?

張主任,我看網(wǎng)上有的落馬官員通報中寫到“嚴重違反政治紀律,妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”,那什么行為算妄議黨中央大政方針?

所謂妄議中央,是指對黨中央確定的大政方針妄加評論、指,不負責任地說三道四。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第四十六條規(guī)定來看,妄議中央大政方針是一個公開、公眾的行為,其方式和場所是指通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等。另外,妄議行為只是一個方面,還有動機、目的因素,才構(gòu)成應(yīng)當給予處分的違紀行為,這個動機、目的就是破壞黨的集中統(tǒng)一。

在具體實踐中有哪些表現(xiàn)呢

黨章規(guī)定,黨員有對黨的工作提出批評建議的權(quán)利,但是應(yīng)當通過組織程序提出意見建議,不允許不講原則信口亂說。有些人“當面不說、背后亂說”“會上不說、會后亂說”“臺上不說、臺下亂說”,實際上是擾亂了人們的思想,還破壞了黨的集中統(tǒng)一,妨礙黨中央大政方針的貫徹落實,應(yīng)當受到黨紀處分。黨員應(yīng)當牢記黨員身份,在黨言黨、在黨為黨,決不能不負責任地隨意批評指責中央的大政方針,即使是在私下場合,也應(yīng)當謹言慎行,否則傳播開去,造成了嚴重后果或不良社會影響,就應(yīng)當受到紀律處分。



黨規(guī)黨紀你問我答·幫助親戚追債算不算干預(yù)插手市場經(jīng)濟糾紛?

:老李,我老家一個親戚年初接了個小工程,工程完工了這都快到年末了還沒拿到工程款。我看甲方公司好像跟你們單位有業(yè)務(wù)往來,你能不能幫忙打個招呼催一催?

:老趙,這個忙我可能幫不了,這個甲方公司跟我們單位有業(yè)務(wù)往來。

:親戚賺點辛苦錢不容易,沒有工程回款都沒有接下一個工程的本錢,我再想想別的辦法。

:老李,那我勸你可要謹慎點啊。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、競爭經(jīng)濟、信用經(jīng)濟。我們黨員干部都要謹慎行使手中的權(quán)力,即使面對親戚經(jīng)濟糾紛這樣的事情,也要通過正常的法律途徑尋求解決和幫助,不能利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,干預(yù)和插手經(jīng)濟糾紛。否則,就可能不是幫助親戚,連自己也可能受到處分。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,如果造成不良影響的,可能給予黨紀處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員用自己合法收入可以買奢侈品嗎?

:張主任,快過節(jié)了,我想買一塊好手表犒勞一下自己,豪奢一回,您可以推薦一下嗎?

:小李啊,沒想到你還挺講究的嘛。黨員干部靠自己的合法收入,偶爾購買一些高檔消費品還是可以的。但如果過分奢靡、貪圖享樂,就會損害黨員干部的形象,甚至在群眾中造成不良影響。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十四條規(guī)定“生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”。

:這么嚴重!那怎么界定“生活奢靡、貪圖享樂”呢?

:“生活奢靡、貪圖享樂”主要是指黨員背離了黨章要求的“吃苦在前,享受在后”的義務(wù)和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》“尚儉戒奢”的要求,在日常生活中,講排場、比闊氣,動輒揮金如土。這樣的行為,明顯超過當?shù)卣I钕M水平和群眾對黨員應(yīng)當是社會主義新風尚帶頭踐行者的要求。當然,判斷是否屬于“生活奢靡、貪圖享樂”,還應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、風俗習慣和群眾的反映等因素綜合考慮??傊?,黨員應(yīng)消費有度,不宜過分追求奢靡。


黨規(guī)黨紀你問我答·在寺廟里燒柱香算搞封建迷信活動嗎?

問:老孫,最近啊我工作不順、運氣不好,準備周末到附近廟里燒柱香。聽說那個廟很靈的,你有空的話,一起去吧?

答:老張,如果你說要燒柱香、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運,我看還是算了。燒香拜佛、乞求神靈降雨、消災(zāi)、祛病、發(fā)財?shù)让孕判问降幕顒?,屬于迷信活動。我們都是共產(chǎn)黨員,應(yīng)當是徹底的唯物主義者、無神論者。黨員組織或參加迷信活動,喪失正確信仰,放棄理論武裝,助長迷信之風,容易走上腐敗墮落迷途,損害黨和政府形象,可能受到黨紀追究。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十三條規(guī)定,組織、參加迷信活動的,要給予相應(yīng)紀律處分。

問:那怎樣區(qū)分迷信活動與參觀游覽寺廟等宗教場所呢?

:宗教場所一般位于名山大川,黨員干部正常參觀游覽上述風景名勝區(qū),沒有燒香拜佛、求神問道等封建迷信行為的,則不屬于搞迷信活動。還有,對于文化、民族宗教等具有宗教管理職能部門的黨員干部在履職過程中與宗教人員的交流接觸,也不宜認定為搞迷信活動。


黨規(guī)黨紀你問我答·向領(lǐng)導(dǎo)自我推薦算跑官要官嗎?

問:趙科長,聽說最近要提拔一批中層干部,我準備向張書記推薦一下我自己,你看行不行???

答:我們黨不禁止黨員向組織反映個人意愿,黨員干部可以通過正常渠道、途徑、方式,向組織上反映個人意愿、推薦干部人選。因此,向領(lǐng)導(dǎo)自我推薦違規(guī)不違規(guī),則要結(jié)合具體情況分析。即便是向領(lǐng)導(dǎo)自我推薦、表達個人想法也要掌握分寸,嚴格自律,多從黨的事業(yè)和工作需要出發(fā),少從個人利益著眼,正確對待組織的決定,決不能跟組織討價還價,挑肥揀瘦。

問:那么跑官要官又怎么理解呢?

答:跑官要官是指一些黨員干部通過拉“關(guān)系”、走“后門”,處心積慮地謀取官職和權(quán)力的行為,這個行為擾亂干部選拔任用正常秩序,破壞整個選人用人公信度,損害黨和政府的形象和威信。特別是跑官要官之中的腐敗往往成為其他腐敗問題的源頭,形成惡性循環(huán),加劇不正之風的滋生蔓延。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十六條規(guī)定,對存在此類行為的,要對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者給予相應(yīng)黨紀處分。因此,每一個黨員干部都應(yīng)當踏實干事,相信組織,不要迷信“潛規(guī)則”,去跑官要官,到頭來只怕還要丟官。


黨規(guī)黨紀你問我答·上班遲到早退算違反工作紀律嗎?

問:王主任,上班遲到早退算違反工作紀律嗎?

答:工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則,關(guān)系到黨組織和黨員的工作作風和工作效率。違反工作紀律的行為,侵犯了黨的正常工作秩序?!?/span>中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十章“對違反工作紀律行為的處分”,重點對管黨治黨失職瀆職的違紀行為作出處分規(guī)定。從條例的規(guī)定來看,上下班遲到早退這些行為不在條例的規(guī)范之內(nèi),屬于日常行政管理的范疇。

問:那么,是不是可以理解為遲到早退不違紀呢?

答:那也不一定。能否按時上下班,關(guān)系到一個單位和干部的工作作風。偶爾出現(xiàn)這類問題,可以對當事人進行批評教育,防止下次再犯。但如果是經(jīng)常無故遲到早退,這就是工作作風問題。工作作風絕對不是小事,關(guān)乎黨的形象、政府威信、事業(yè)成敗。如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展,就會像一堵無形的墻把黨和人民群眾分開,我們黨就會失去根基、失去血脈。從這個意義上講,上班遲到早退造成不良影響的,也是違反工作紀律的行為。


黨規(guī)黨紀你問我答·工作需要可以長期借用下屬單位車輛嗎?

問:張主任,剛剛部署我們這個系統(tǒng)要開展專項治理工作,時間跨度長,往基層跑得多,可不可以找二級單位借用車輛來保障?。?/p>

答:小李啊,這樣絕對不行。根據(jù)黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法和黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例等有關(guān)規(guī)定,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,等等。因此,黨員干部不得以工作為名長期租用或借用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得以“借用”為名違規(guī)、超標配備小汽車,甚至以“借用”為名受賄。

問:如果有人這樣做了,會受到什么處分?。?/p>

答:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零七條規(guī)定,違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規(guī)定的行為,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·辦理因私護照私自去國外探親是個人隱私嗎?

問:老趙,春節(jié)長假你準備去哪里?我女兒在國外留學幾年沒回來了,春節(jié)我打算去看看她,順便來一趟“歐洲游”。

答:嗯,這個假期比較合適。那我還要提醒幾句哦,“你向組織報告了嗎”“你的護照交給組織保管了嗎”。別忘了黨紀黨規(guī)里對咱們黨員干部因私出國是有嚴格規(guī)定的。

問:可是我去國外探親這不是屬于個人隱私嘛,也需要一一向組織報告嗎?

答:黨員干部因私出國(境)可不是個人生活中的小事。按照規(guī)定,黨員干部確需因私出國(境)需要申領(lǐng)出國(境)證件的,應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限履行報批程序;已申領(lǐng)的,如在有效期內(nèi)再次申請使用,須按照規(guī)定重新履行報批手續(xù);因私出國(境)回國后,應(yīng)及時主動將證件上交所在單位統(tǒng)一保管;任何人不得以虛假信息騙取因私出國(境)證件,不得未經(jīng)審批私自出國(境)。而且,領(lǐng)導(dǎo)干部在每年的個人有關(guān)事項報告中要如實填報,否則,就違反了黨的組織紀律。


黨規(guī)黨紀你問我答·機關(guān)單位年底能發(fā)獎金、補貼嗎?

:張主任,馬上就過年了,您知道年前咱們單位會發(fā)獎金或補貼嗎?

小李呀,機關(guān)單位發(fā)放津貼補貼獎金,國家是有明確規(guī)定的,可不能濫發(fā)呀,財務(wù)部門會嚴格按照規(guī)定發(fā)放的。近年來,黨中央大力清理規(guī)范,取得顯著成效,但仍然有一些地方和單位在國家規(guī)范的工資福利標準之外,濫發(fā)津貼補貼,甚至相互攀比、巧立名目。這種做法既揮霍了國家財政資金,又破壞了勞資管理秩序,還容易滋生腐敗。

那么對于哪些能發(fā)、哪些不能發(fā),大體上有什么規(guī)定呢?

答:我國《公務(wù)員法》規(guī)定:“公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎金。”所以,機關(guān)單位對年終考核優(yōu)秀的干部是要發(fā)放獎金的。同時,中央紀委印發(fā)的《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》中,明確了12種“違規(guī)發(fā)放”情形,比如違規(guī)發(fā)放加班費、值班費和未休年休假補貼,違規(guī)使用工會會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼,以有價證券、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼,超標準繳存住房公積金等等。根據(jù)新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十四條,違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或濫發(fā)津貼、補貼、獎金、福利等,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者要追究黨紀責任。


黨規(guī)黨紀你問我答·節(jié)日期間可以用公款購買禮品進行慰問嗎?

問:趙書記,馬上就過年了,我們單位可以買禮品走訪慰問一下困難黨員嗎?

答:嗯,你這個提議很好。節(jié)日期間走訪慰問困難的黨員、職工是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨組織聯(lián)系群眾、幫助群眾解決實際困難的具體方式,體現(xiàn)組織的溫暖。但慰問活動需要經(jīng)費,你們一定要按照規(guī)定來辦。

問:那可不可以用公款購買慰問品呢?

答:中央組織部專門印發(fā)《關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部活動的通知》,對慰問對象、慰問方式、慰問標準都有明確要求。因此,節(jié)日期間,單位按照規(guī)定公款購買一些禮品對困難黨員和群眾進行慰問是允許的。但是,決不能把慰問工作變了味,打著慰問的旗號揮霍浪費,變相搞公款消費,變成了借機亂發(fā)福利的普惠行為,變成了只慰問領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬的變相公款送禮行為,這是黨紀所不允許的。否則,根據(jù)新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十三條,違反有關(guān)規(guī)定用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者要給予黨紀處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·逢年過節(jié)單位之間能相互走訪拜年嗎?

問:張主任,這一年來,一些單位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給了多很多支持,要過年了,我們要不要備點禮物走訪一下?

答:小李啊,現(xiàn)在這可使不得啊。根據(jù)黨中央的有關(guān)規(guī)定,年節(jié)時嚴禁公款搞相互走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁用公款購買贈送賀卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨禮節(jié)。逢年過節(jié),機關(guān)單位之間以節(jié)禮交換,這不再是互相表示的“小意思”,而是違紀行為。

問:那要與有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)感情,我們該怎樣把握呢?

答:下級按照工作程序和工作需要向上級機關(guān)請示匯報工作是應(yīng)該的,但是不能搞庸俗的關(guān)系學,有事沒事去聯(lián)絡(luò)感情,更不能打著聯(lián)絡(luò)感情的旗號公款送禮。這些年,各級紀委都會開展節(jié)前廉潔提醒,狠剎公款送禮等不正之風,對有令不行、有禁不止的,更要從嚴懲處。根據(jù)新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十三條,違反有關(guān)規(guī)定用公款購買贈送禮品、消費卡(券)等的,直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者要受到黨紀責任追究。我們黨員干部要帶頭守紀律、樹新風,推動形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、清清爽爽的同志關(guān)系,營造良好政治生態(tài)和社會風氣。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部自己掏錢可以去私人會所消費娛樂嗎?

問:老張,這個小長假,我?guī)讉€同學來武漢玩,大家好久沒見,我想盡下地主之誼好好招待一下,你有沒有私人會所推薦???

答:你還挺大方的呢。我沒去過私人會所,可我知道的所謂的“私人會所”,是以會員制消費形式,只有會員才能出入的會所或不向公眾開放,只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場所。黨員干部是不能出入私人會所的,即便你同學是里面的會員,你也不能去。

問:我又不是找別人支付,我自己掏錢,也不可以嗎?

答:“私人會所”一般具有私密性、高端性、奢靡性和排他性等特征,這種高檔、奢侈消費嚴重損害了黨和政府的形象,更有衍生出“會所腐敗”的危險。每一名黨員干部都應(yīng)認真落實黨中央有關(guān)要求,嚴格自律,自覺承諾不出入私人會所和奢靡娛樂場所、不接受和持有私人會所會員卡,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。因此,黨員干部即使是花自己的錢也不得去私人會所消費娛樂。否則,根據(jù)新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零二條規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)輕重追究黨紀責任。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部是一律不準在經(jīng)濟組織、社會組織中兼職嗎?

問:李主任,我想考個注冊會計師,到時候掛靠在某個公司,工作之余接點“私活”,您看可行嗎?

答:年輕人有上進心、持續(xù)學習值得鼓勵,但你是機關(guān)干部,在公司兼職的事干不得。這方面,無論是國家法律還是黨內(nèi)紀律,都作出了嚴格規(guī)定,黨政機關(guān)干部不準在各類經(jīng)濟組織中兼職(包括名譽職務(wù)),個別經(jīng)批準兼職的,不得領(lǐng)取任何報酬。對于一些公益機構(gòu)等社會組織,允許黨政機關(guān)干部經(jīng)組織批準可以兼職,但不得領(lǐng)取兼職單位發(fā)放的兼職取酬或者其他收入。

問:可是我在外兼職,不耽誤本職工作還能精進業(yè)務(wù),也不會有什么影響吧?

答:兼職,的確可以提高人才利用率、降低人才浪費,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,高校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)批準就可以到與業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職取酬,促進人才和智力的“充分流動”。但對于黨政機關(guān)干部來講,因為其擁有公共管理職權(quán),在各類經(jīng)濟實體中兼職,很有可能使一些經(jīng)濟實體政企不分、公私不分,進而導(dǎo)致腐敗行為發(fā)生。想要兩頭占,必然兩頭空,所以,踏踏實實干好本職工作才能走得安穩(wěn)!


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部可以買賣股票和進行證券投資嗎?

張主任,看著隔壁鄰居買股票賺了大錢,我也想用手上的閑錢買點股票,不知道可不可以?

答:黨政機關(guān)工作人員可以買賣股票和證券投資基金,這是《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》已經(jīng)明確的,但同時也明確,在買賣股票和證券投資基金時,應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定。否則,就有可能違反黨的紀律甚至違法。

問:那么對哪些情形違規(guī)、哪些人不能買有什么規(guī)定呢?

答:對黨政機關(guān)工作人員的禁止性行為共有7類,實踐中比較常見的,比如,利用職權(quán)、職務(wù)上的影響或者采取其他不正當手段,索取或者強行買賣的;利用內(nèi)幕信息直接或者間接買賣,或者向他人提出買賣建議的;利用工作時間、辦公設(shè)施買賣的;等等。同時也規(guī)定,有4類人員不得買賣股票和進行證券投資,比如本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的,或者在由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)授予證券期貨從業(yè)資格的會計(審計)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資咨詢機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)、資信評估機構(gòu)任職的,該黨政機關(guān)工作人員不得買賣與上述機構(gòu)有業(yè)務(wù)關(guān)系的上市公司的股票,等等。雖然你可以買股票,但股市有風險、投資需謹慎,更不能挪用公款、借錢買賣股票。


黨規(guī)黨紀你問我答·領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后能否從事經(jīng)營活動或社會活動?

問:老劉啊,我馬上快退休了,感覺自己身體還行,想再找個活兒干,我退休之后能不能去企業(yè)上班呢?

答:老李啊,一般來說,黨員干部離職或者退休以后,可以繼續(xù)從事一些經(jīng)營活動或社會活動。但要注意的是,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動,這個必須把握好。

問:可是我退休都沒有職務(wù)了,可能也沒人找我辦事了,還要再等三年嗎?

答:黨員干部、公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退休后,其原有的職權(quán)還可能會在一定范圍、一定時期產(chǎn)生影響或者發(fā)揮作用,有的人就會利用在位時的影響力和所掌握的資源,謀取非法利益。立這樣的紀律規(guī)定,既確保市場經(jīng)濟下人力資源的合理流動,也有利于維護公平的市場競爭秩序,更有利于遏制“期權(quán)腐敗”。你還要注意的是,離職或者退休后三年后要到相關(guān)企業(yè)兼職受聘的,應(yīng)提前報告組織,經(jīng)批準后方可兼職。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部從事講學、書畫、寫作等獲取收益算不算違紀?

問:張主任,我平常是文學愛好者,想通過業(yè)余時間寫寫小說,這樣合乎規(guī)定嗎?

答:小徐啊,能寫小說值得鼓勵?。「鶕?jù)有關(guān)規(guī)定,從事書畫、講學、寫作、審稿等行為并獲取收益,如果沒有影響正常工作或行使職權(quán),沒有索取收受與付出不對等的財物,均不算是違規(guī)從事營利活動。但如果借口從事書畫、文藝創(chuàng)作等,變相謀取不正當利益,甚至變相收受賄賂,那就涉嫌違紀違法了。

問:那具體什么情況下涉嫌違紀違法呢?

答:比如,有的黨員干部在一些書畫協(xié)會搞掛名兼職,變相抬高書畫的價格,謀取不正當利益,買者賣者心照不宣。又如用公款為個人出書,搞攤派銷售,借講學收受明顯超出正常講課費的財物,等等,這些就是違紀違規(guī)行為。在實踐中,還有借助公開市場銷售方式變相收受財物的問題,一些領(lǐng)導(dǎo)干部并不直接收受他人財物,而是把自己所謂的書畫放在書畫市場定點掛高價銷售,以市場銷售的合法形式變相收受他人財物。領(lǐng)導(dǎo)干部對誰買了他的書畫心知肚明,對當事人的請托事項自然盡力幫助。這些自以為高明的手段,掩蓋不住權(quán)錢交易的本質(zhì),難逃法紀懲罰。同時,根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部從事書畫、講學、寫作、審稿等獲得的收益要如實向組織申報,隱瞞不報或弄虛作假的,也要追究黨紀責任。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部可以利用互聯(lián)網(wǎng)開淘寶店、做微商嗎?

問:趙主任,您看微商這么火爆,我也想做微商,工作之余賺點外快,您看可行嗎?

答:小李,我們是黨員干部,這樣做可是違紀的。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零三條規(guī)定,違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的,應(yīng)當視情節(jié)輕重給予黨紀處分,并列舉了經(jīng)商辦企業(yè)等六種具體違紀情形。

問:小小的淘寶店或者微商也算經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動嗎?再說了,能不能賺到錢還不一定呢!

答:所謂“經(jīng)商辦企業(yè)”,是指個人獨資或者與他人合資、合股經(jīng)營商業(yè)或者興辦企業(yè),以個人或他人名義入股的形式經(jīng)商辦企業(yè),私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業(yè)或其他經(jīng)營活動等。主觀目的都是個人想獲取經(jīng)濟利益或者利潤,而不論客觀結(jié)果是否贏利。電子商務(wù)的興起,讓少數(shù)黨員干部也做起了微商,開起了淘寶店,這實際上是一種新型的經(jīng)商辦企業(yè),是黨的紀律所禁止的?;蛟S黨員干部開淘寶店、做微商并不會出現(xiàn)太多的以權(quán)謀私行為,但難免會有有心人為此花心思,可能會帶來權(quán)力尋租的腐敗問題。同時,開淘寶店、做微商跟我們的工作性質(zhì)不相符,還費時間和精力,很容易影響正常工作,所以你還是別想了,好好干好我們的本職工作吧!


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部去外地看病是私事可以不向黨組織報告嗎?

問:張主任,上周五下午單位辦職工運動會,正好趕上周末,我陪家人去外省看病去了。聽小李說,您為這事找我?

答: 家人看病這是大事。不過我得要提醒你啊,作為黨員干部,去外地辦事得先給組織報告。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》規(guī)定,黨員流動外出情況應(yīng)當向黨組織報告。

問:我沒有耽誤工作,以為去外地辦事是個人私事,是小事呢,我不報告有什么影響嗎?

答: 的確,你外出不報告不會對單位、對工作、對他人造成什么影響,但要知道,黨員干部外出報備制度是請示報告制度的重要內(nèi)容,也是檢驗一名黨員干部組織觀念強不強、組織紀律嚴不嚴的試金石。我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果都各行其是、自作主張,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的。還有的黨員干部不愿請示報告的背后,往往隱藏著由風及腐、風腐交織的嚴重問題。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向,是違反組織紀律的行為,要視情節(jié)輕重給予黨紀處分。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化黨的觀念,強化組織意識、程序觀念,嚴格執(zhí)行外出報備制度,向組織如實報告?zhèn)€人去向,包括去外地就醫(yī)看病、探親訪友等,決不能以為是個人的隱私、小事。


黨規(guī)黨紀你問我答·被政治騙子利用還要受黨紀追究嗎?

問:張書記,趙局長被政治騙子利用,騙了大幾十萬,他這種情況還要受到黨紀處分嗎?

答:當然要受處分。趙局長之所以被政治騙子利用,說到底是他政治不純、思想不純,出現(xiàn)這類問題的領(lǐng)導(dǎo)干部通常不走正道“抄近道”、不信組織信關(guān)系,企圖通過政治騙子的所謂“人脈資源”,為自己的職務(wù)提拔、崗位調(diào)整“鋪路搭橋”,所以才會落入政治騙子精心設(shè)計的“騙局”,這種結(jié)交政治騙子、搞投機鉆營的行為有損黨員政治品格,污染政治生態(tài)和社會風氣。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新增第五十五條對“結(jié)交、充當政治騙子”等違反政治紀律行為的處分規(guī)定,明確“搞投機鉆營,結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

問:政治騙子很善于偽裝,我們該怎么識別和防范呢?

答:其實啊,政治騙子行騙的“技術(shù)含量”并沒有多么高明,他們往往通過虛構(gòu)特殊身份背景,把自己包裝成領(lǐng)導(dǎo)干部親屬或跟領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系親密、“有來頭”的神秘人物,以所謂的“政治資源”獲取黨員干部信任進而騙錢騙物,甚至插手人事安排、騙取工程項目。黨員干部要相信組織、依靠組織,把成長進步交給組織,同時要品行端正、廉潔自律,用自身正自身硬自身廉這根“金箍棒”給自己劃個保護圈,讓政治騙子無法近身。



黨規(guī)黨紀你問我答·黨員不愿意出面作證可以拒絕嗎?

問:張書記,剛剛紀委專案組工作人員給我打電話,要向我當面了解孫局長涉嫌違紀有關(guān)情況,怎么辦,去還是不去?

答:當然要去,而且要如實提供有關(guān)情況?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》及其實施細則明確規(guī)定,“凡是知道案件情況的組織和個人都有提供證據(jù)的義務(wù)”。《監(jiān)察法》《政務(wù)處分法》均規(guī)定,監(jiān)察機關(guān)有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人了解情況,收集、調(diào)取證據(jù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實提供情況。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新增第八十條對這類行為作出處分規(guī)定,明確在黨組織紀律審查中,依法依規(guī)負有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況的,視情節(jié)輕重給予黨紀處分。

問:可孫局長是我的老領(lǐng)導(dǎo),在工作上對我很照顧,這個時候我出面作證,有點過意不去怎么辦?

答:小李啊,你一定要正確看待這件事情。在案件審查時,往往會涉及很多證人,這些證人雖不是案件的當事人、涉案人,但因為知道案件相關(guān)情況,依法依規(guī)負有作證義務(wù)。作為證人的黨員,在組織向其本人了解相關(guān)情況時,應(yīng)當本著對黨內(nèi)同志、黨組織和黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,客觀如實反映情況,嚴肅認真履行作證義務(wù),正確處理公與私的關(guān)系,莫因私情而忘卻公義。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員經(jīng)批準因私出國后可以臨時變更路線嗎?

問:趙主任,現(xiàn)在黨員個人想出國可真不容易,怎么回事?。?/p>

答:不是不容易,是規(guī)矩更嚴了。作為黨員,我們要時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,要自覺接受黨的紀律約束。黨員出國(境)有嚴格的程序規(guī)定和紀律要求,比如要事先申請,有關(guān)證照要交給組織統(tǒng)一管理,在出國(境)外期間,也要嚴守紀律,不可在國(境)外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等;不可私自攜帶、寄遞不合規(guī)的書刊、音像制品、電子讀物等入出境;不可私自變更出國(境)路線或私自逾期滯留,等等。

問:可我是因私出國,又是經(jīng)過組織批準的,好不容易出趟國,臨時想變更一下路線好好玩一下也不可以嗎?

答:組織批準你出國,你就應(yīng)在批準的期限、路線等范圍內(nèi)活動,不可擅自變更路線、無正當理由超期未歸,而無關(guān)你是因公還是因私。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》著眼提高黨員黨性覺悟、強化黨員意識,在第九十一條增寫對黨員雖經(jīng)批準因私出國(境)但存在擅自改變路線、無正當理由超期未歸等超出批準范圍出國(境)行為的處分規(guī)定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,黨員因私出國(境)經(jīng)批準后,如果出現(xiàn)了需要改變路線、期限等超出批準范圍的新情況新變化,應(yīng)及時向組織報告情況。如果未向組織報告而擅自改變行程,這就是違反組織紀律的行為,情節(jié)較重的應(yīng)當給予黨紀處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·幫助親屬開展經(jīng)營活動或者吸收存款、推銷金融產(chǎn)品違紀嗎?

問:老張,聽說我們下屬單位最近有個項目,我家親戚想做,讓我?guī)兔Υ虼蛘泻?,這忙能幫嗎?

答:當然不能!替親戚的經(jīng)營活動去給你的下屬單位打招呼、拉項目,是典型的以權(quán)謀私、假公濟私行為,還會擾亂市場經(jīng)濟秩序,侵害職務(wù)廉潔性,是黨的紀律所禁止的?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零四條規(guī)定,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政收支等方面謀取利益,是違反廉潔紀律的行為。

問:那我女兒在銀行工作,我把公款以單位的名義存入他們銀行,這總不會違紀吧?

答:這也是不行的!黨員干部直接或間接參與、干預(yù)公款存儲,會擾亂金融秩序,甚至形成腐敗。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零四條規(guī)定,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品、經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源等提供幫助謀取利益,同樣是違反廉潔紀律的行為。身為黨員干部,必須按程序辦事,明確權(quán)力的邊界,守好自己的底線。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員受邀參加系統(tǒng)內(nèi)的講課、咨詢活動可以領(lǐng)取報酬嗎?

問:張書記,最近有不少企業(yè)邀請我們部門的同志給他們講課,這個可以去嗎?

答:黨員干部憑借扎實的業(yè)務(wù)能力,受邀參加培訓(xùn)、研討、科研等活動,開展授課、咨詢、指導(dǎo),并在規(guī)定范圍內(nèi)領(lǐng)取合理的報酬,無可厚非。這既是開展工作的需要,也是對勞動的尊重。

問:那為什么有的黨員干部因“講課費”問題被追究責任呢?

答:現(xiàn)實中,還是有少數(shù)單位在“講課費”上做文章,比如有的講課費標準并未嚴格按照文件規(guī)定執(zhí)行,大大超出了限定金額;有的打著“講課”的幌子,并未實際進行授課,而是假借“講課費”等名義虛列開支,套取培訓(xùn)經(jīng)費,用于贈送禮品禮金、搞利益輸送等。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》針對“四風”潛滋暗長、隱形變異問題,在第九十八條增寫了以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款。同時,“送”和“收”存在對應(yīng)關(guān)系,對于以講課費、課題費、咨詢費等名義變相收禮的黨員干部,也要給予相應(yīng)處分。領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項時,還要如實填寫本人從事講學、咨詢、審稿等勞務(wù)所得情況。


黨規(guī)黨紀你問我答·領(lǐng)導(dǎo)子女結(jié)婚能隨禮嗎?

問:張主任,聽說王局長的女兒這周六結(jié)婚辦酒。那咱們能夠隨禮嗎?

答:小李啊,結(jié)婚是喜事,但隨禮要慎重呀,否則不僅給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩,還會給自己找麻煩?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第九十八條規(guī)定,向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物,情節(jié)較重的,要給予紀律處分。

問:“明顯超出正常禮尚往來”的標準怎么界定呢?

答:所謂“明顯超出正常禮尚往來”,一是指一般的、正常的禮節(jié)性的有來有往,換句話說就是你對我怎么樣,我也對你怎么樣,不能只來不往。二是禮品、禮金價值明顯超出了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、生活水平、風俗習慣、個人經(jīng)濟能力。黨員干部日常生活中收受同事、同學、老鄉(xiāng)、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等,雖與公正執(zhí)行公務(wù)無關(guān),但如果“明顯超出正常禮尚往來”的,要視情節(jié)輕重給予處理處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·出差期間能接受私人宴請嗎?

問:王主任,下周我要去外地出差了,幾個大學同學正好都在那兒工作,我休息時間可以跟他們聚餐嗎?

答:小李啊,黨政機關(guān)或國有企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在出差期間,利用休息時間會見親朋好友,與親友聚餐聚會,這原本是正常的社會交往,但是有一些情況也是需要注意的。

問:您說的是哪些情況呢?

答:比如,上級黨政機關(guān)相關(guān)人員到地方后,接受私人老板、下屬等提供的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂活動或者出入私人會所等等,這些行為就違反了黨的廉潔紀律。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零一條、第一百零二條規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)輕重追究黨紀責任。因此,在因公出差期間,黨員干部應(yīng)當自覺遵守各項紀律,謹慎參加親友聚會,更不能接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員在網(wǎng)上發(fā)表言論可能違紀嗎?

問:孫主任,我申請了自媒體賬號,以后我就可以直抒胸臆、發(fā)表一些時評雜文了,還請您經(jīng)常給我點贊呢!

答:你有這個特長愛好值得鼓勵??!但同時也要注意,網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,一言一行都事關(guān)黨員隊伍形象,事關(guān)黨的形象。近年來,黨員不當網(wǎng)絡(luò)行為造成不良影響的事件時有發(fā)生,比如,有的微信群轉(zhuǎn)發(fā)不雅圖片、視頻,成為“熱點新聞”;有的公開發(fā)布崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費等網(wǎng)絡(luò)信息,引發(fā)輿論炒作,等等。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十三條增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當言行的處分規(guī)定,切實規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行。

問:那也就是說,在網(wǎng)絡(luò)空間不當言行屬于違反生活紀律行為,是嗎?

答:那也不一定,還有可能違反其他紀律。虛擬空間與實體空間只是場景不同,相關(guān)行為表現(xiàn)的性質(zhì)是一樣的,違反黨的“六項紀律”的不少行為,都有可能在網(wǎng)上發(fā)生。比如,在網(wǎng)上發(fā)布、傳播涉政有害言論的,屬于違反政治紀律;網(wǎng)上違規(guī)收送電子紅包的,屬于違反廉潔紀律,等等,要分別適用相關(guān)紀律中的對應(yīng)條款予以處分??傊h員干部應(yīng)自覺遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定,時時刻刻嚴格要求自己,做到網(wǎng)上、線下一個樣。


黨規(guī)黨紀你問我答·在工作群上傳工作照片留痕算加重基層負擔嗎?

問:李主任,關(guān)于開展走訪入戶工作的通知我已經(jīng)下發(fā)了,要求這個月底前完成,我準備讓各單位即時把實地走訪照片上傳到工作群里,留下痕跡,可以嗎?

答:小張啊,工作留痕的本意是通過查看材料,了解開展情況,推動工作落實,但也要考慮基層工作繁雜的實際情況,不能要求過度留痕來加重基層負擔。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》在“違反工作紀律”章節(jié)增寫“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔”的處分規(guī)定,就是要求我們在推進工作中,不要給基層增加額外負擔,讓基層干部有更多時間和精力抓落實。

問:那怎樣算是“過度留痕”呢?

答:比如,有的單位會議記錄“多于”工作開展實際,拍照合影“走在”走訪入戶之前,工作形式“流于”手機重復(fù)打卡,搞“指尖上的形式主義”等等,這些超出基層承受能力和工作需要又沒有實際效果。這種“留痕”既影響基層集中精力抓落實,損害了黨群干群關(guān)系,也助長形式主義、官僚主義之風,影響和制約干部真抓實干的勁頭。所以我們開展督查檢查考核等工作,一定要科學統(tǒng)籌、規(guī)范精簡、注意方法,引導(dǎo)基層干部把更多心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。


黨規(guī)黨紀你問我答·出差期間當?shù)赜薪哟€能報領(lǐng)差旅補助嗎?

問:李會計,上周我和小李出差2天,在出差地就餐和交通均由地方接待,我們還能不能報領(lǐng)餐補等差旅補助呢?

答:根據(jù)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,接待對象應(yīng)當按照規(guī)定標準自行用餐;需要接待單位協(xié)助安排用餐的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時交納伙食費用。所以,由接待單位統(tǒng)一安排伙食和交通工具的,出差人員應(yīng)主動向接待單位交納伙食費和交通費;沒有交納的,財務(wù)報銷時不應(yīng)再給予伙食費和交通費補助。

問:在出差地沒有交納,報銷時本單位財務(wù)人員也不知情,這要怎么把握呢?

答:這就要看出差人員心中是否有紀律、是否有戒尺了。出差人員報銷差旅費時,對是否由接待單位統(tǒng)一安排伙食和交通車輛的情況應(yīng)主動、如實填報,否則就是重復(fù)獲得利益。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對未按照規(guī)定交納或收取伙食、交通費用的,還要分別追究派出單位、接待對象以及接待單位和有關(guān)人員的責任。黨員干部要樹立過“緊日子”的思想觀念,從嚴格經(jīng)費報銷做起,厲行勤儉節(jié)約,模范遵規(guī)守紀。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部酒駕醉駕會被開除嗎?

問:劉主任,黨員如果酒駕醉駕被交警處理了,會被組織給予黨紀處分嗎?

答:是的。黨章規(guī)定,黨員應(yīng)當模范遵守國家法律法規(guī)?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定了對違法犯罪黨員的紀律處分,比如“黨員依法受到行政處罰、行政處分,應(yīng)當追究黨紀責任的”,黨組織可以給予相應(yīng)黨紀處分或者組織處理。黨紀嚴于國法,黨員酒駕觸犯了法律,必然也觸碰了黨紀紅線。

問:那為什么對酒駕醉駕的處分,有的是黨內(nèi)警告、嚴重警告等黨紀輕處分,而有的則要開除黨籍、開除公職呢?

答:酒后駕駛行為與黨員身份極不相符,影響了黨的形象,應(yīng)當給予當事人相應(yīng)的黨紀處分,但不一定開除黨籍。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對黨員、公職人員飲酒駕車被公安機關(guān)給予行政處罰的,應(yīng)給予黨紀政務(wù)輕處分,并視情節(jié)給予從輕減輕或從重加重處理;對黨員、公職人員醉酒駕車被檢察機關(guān)作出不起訴決定或被審判機關(guān)判處免予刑事處罰的,應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分;被審判機關(guān)判處拘役的,黨員給予開除黨籍處分,系公職人員的,給予開除處分。此外,如果查實黨員、公職人員同時存在違規(guī)公款吃喝、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題的,紀檢監(jiān)察機關(guān)會合并處理。所以,黨員要杜絕僥幸心理,醉駕酒駕的高壓線堅決不能觸碰。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員可以從國(境)外帶一些書籍和音像制品入境嗎?

問:張書記,下個月我將赴境外考察學習,準備購買一些書籍和音像制品借鑒學習,您看可以嗎?

答:小王啊,你愛學習的精神值得鼓勵。隨著國際交往增加,越來越多的黨員干部因公或因私出國(境),一些人回國時難免會帶一些境外的東西,其中就有可能包括書籍和音像制品。但是,在境外購買這些可不能隨意,一定要嚴格遵守政治紀律和外事紀律,遵守海關(guān)的有關(guān)規(guī)定。對于有政治問題的書籍和音像制品,決不能出于獵奇或其他目的閱看、購買,更不能攜帶入境。

問:那對有政治問題的書籍和音像制品是怎么界定的呢?

答:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相關(guān)規(guī)定,私自攜帶、寄遞堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策以及丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史等有嚴重政治問題的報刊、書籍、音像制品、電子讀物等入出境,要視情節(jié)輕重給予警告甚至開除黨籍處分。黨員干部要明晰該規(guī)定所列的負面清單,時刻繃緊紀律之弦,在境外考察學習期間,對需要購買的書籍,一定要注意鑒別,絕不能購買、攜帶有政治問題的報刊、書籍、音像制品、電子讀物等入境。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部利用職權(quán)互相幫忙是權(quán)權(quán)交易嗎?

問:劉書記,聽說李局長和隔壁單位的趙局長因相互幫忙辦事而受到處分,黨員干部之間相互幫忙這不是人之常情嗎?

答:相互幫忙的確是人之常情?,F(xiàn)實中,一些黨員干部錯誤地認為,幫別人辦事,與人方便、與己方便,只要自己不收錢,就不會違反紀律。你說的這個案例,李局長受趙局長之托,為其侄子插手干部人事安排;趙局長“投桃報李”,為李局長的弟弟經(jīng)商提供便利。他們雖沒有直接獲益,身邊人卻因此得益,本質(zhì)上是公權(quán)私用、以權(quán)謀私,涉嫌權(quán)權(quán)交易。

問:在實際工作中該怎樣把握權(quán)權(quán)交易行為呢?

答:此類行為的雙方達成共識或者形成默契,相互利用手中掌握的權(quán)力為對方謀取利益,實質(zhì)是一種利益交換,侵犯了職務(wù)的廉潔性?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第九十五條規(guī)定,相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的,應(yīng)給予相應(yīng)處分。因此,黨員干部行使權(quán)力要公私分明、不可越界,否則一旦因公權(quán)力濫用造成不良影響,無論自己是否直接獲利,均要受到嚴厲懲處。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員可以自由同境外人員交往嗎?

問:王主任,我家隔壁來了一戶外國家庭,他們待人很友好,請問我可以和他們自由交往嗎?

答:一般情況下,黨員干部可以和境外人員交往,但交往應(yīng)該有禮、有節(jié)、有度,特別是從事外事、機要、軍事等工作的黨員,更應(yīng)嚴格遵守組織紀律和保密紀律,不得違反有關(guān)規(guī)定同國(境)外機構(gòu)、人員聯(lián)系和交往,以防境外情報機構(gòu)和人員拉攏腐蝕。否則,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十二條規(guī)定,要受到黨紀追究。在違規(guī)交往中泄露了黨和國家秘密的,更要嚴肅懲處。

問:我目前沒有從事外事、機要、軍事等工作,他們邀請我和家人到他們國家旅游,可以去嗎?

答:可以去,但黨紀法規(guī)對黨員出國(境)有嚴格的規(guī)定。黨員按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)后,可以因私出國(境),但要注意的事項也有很多,比如,不能有違背四項基本原則、妄議黨中央大政方針等違反政治紀律的行為,不能攜帶、寄遞有嚴重政治問題的資料入境;嚴格遵守組織批準的出國(境)時間和路線,不得擅自更改路線或私自逾期滯留等等??傊h員與境外人員交往要時刻牢記自己的身份、注意自己的言行,增強紀律意識、組織觀念,樹立自身良好形象,維護好黨和國家形象。


黨規(guī)黨紀你問我答·可以請當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)過問涉及親屬的案件嗎?

問:李主任,我表弟在老家和別人打官司,感覺法院判決不公??梢哉埉?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)過問一下嗎?

答:小張啊,你要清楚,人民法院依法獨立行使審判權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。領(lǐng)導(dǎo)干部非因履行職責需要,違規(guī)過問案件的,就可能涉嫌干預(yù)執(zhí)法司法活動?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十二條規(guī)定,違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響的,應(yīng)當視情節(jié)輕重追究黨紀責任。打招呼造成冤假錯案或者其他嚴重后果的還將被追究刑事責任。因此,即使是涉及自己親屬的案件,也要由司法機關(guān)依法處理,決不可徇私枉法、干預(yù)插手,更不要請當?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)過問,這既違反黨的紀律,也給當?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)增添麻煩。

問:您說的,我理解。但我表弟說法院判決明顯不公,應(yīng)該怎么辦???

答:當事人覺得法院判決不公,有合法救濟途徑。對一審判決不服的,可以在規(guī)定期限內(nèi)上訴;認為生效判決有錯誤的,還可以申請法院再審或請檢察院提起抗訴。如果發(fā)現(xiàn)法官個人有違紀違法行為的,可以向紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報??傊?,咱們一定要通過合法途徑維權(quán),切不可違規(guī)干預(yù)司法活動。


黨規(guī)黨紀你問我答·在培訓(xùn)期間組織的參觀考察算借機旅游嗎?

問:小馬,聽說這次培訓(xùn)內(nèi)容很豐富啊,還安排了現(xiàn)場參觀考察?這符合規(guī)定嗎?

答:學習培訓(xùn)是增長知識、開闊眼界和提升素質(zhì)能力的重要渠道,參觀考察是其中一種有效方式。我們這次培訓(xùn),專門安排了參觀考察,主要是參觀與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的地方,開展教學實踐,并不是到風景名勝區(qū)游覽,這是允許的。

問:那就好!但有的單位因為“以培訓(xùn)考察名義借機旅游”受到處分,又是怎么回事呢?

答:那是因為他們打著實踐教學的名義游覽風景名勝區(qū),這就涉嫌變相旅游了。他們以舉辦學習培訓(xùn)班為名,組織學員“半學半游”,名義上是考察實踐,實際上就是觀光旅游,所需費用包含在學習培訓(xùn)中,“學習考察”成了“公款旅游”的代名詞,在社會上造成了不良影響?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十五條規(guī)定,公款旅游或者以學習培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游;改變公務(wù)行程,借機旅游;參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動,借機旅游;以考察、學習、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的,要視情節(jié)輕重給予黨紀處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·群眾生命財產(chǎn)遇到危險時黨員有義務(wù)救助嗎?

問:李主任,最近報道的那個見義勇為典型太讓人敬佩了,作為黨員,他在關(guān)鍵時刻保護了群眾的生命和財產(chǎn)。

答:確實,他們都是新時代的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表。黨章規(guī)定,黨員“為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲”。這是黨章對黨員規(guī)定的義務(wù),每一個黨員都應(yīng)當努力做到,遇到國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時,決不能見危不救。

問:可如果我真的因為害怕而沒有提供救助或幫助,會受到處分嗎?

答:這個你可要注意了。群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時,黨員具備施救的能力或條件而不去施救,或者能夠提供幫助而不提供幫助的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條,要視情節(jié)輕重給予黨紀處分。如果是具有特定身份、特定職責、特定義務(wù)的黨員,在履行職責過程中能救而不救的,還有可能涉嫌失職、瀆職。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女可以經(jīng)商辦企業(yè)嗎?

問:老趙,我兒子大學畢業(yè)后想自己創(chuàng)業(yè)開公司,請問可以嗎?

答:領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女可以經(jīng)商辦企業(yè),但是為了防止領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)或者職務(wù)影響力謀取私利,黨紀法規(guī)作出了很多限制性規(guī)定,主要是限制在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動,或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零七條規(guī)定,配偶、子女有這些行為的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當予以糾正,拒不糾正的,本人應(yīng)當辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù);不辭去現(xiàn)職或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

問:其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為,具體是指什么?

答:主要是指2022年中央辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》,該《規(guī)定》對不同層級、不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求,總的原則是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)層次越高、要求越嚴。實踐中,很多地區(qū)、單位根據(jù)本地本單位實際,細化完善了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁止范圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照相關(guān)規(guī)定,加強對家屬的教育和約束,做廉潔治家的模范。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員可以購買本單位或其他單位處置的公車嗎?

問:李主任,聽說最近單位要處理一批公車,我能購買嗎?

答:當然可以。公務(wù)用車一般采取公開競爭拍賣的方式進行處置,只要競拍過程公開透明,凡是符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的法人、自然人均可參加競買。黨員干部也是“身份平等的社會購買者”,是有權(quán)利參與的。

問:那有沒有辦法可以優(yōu)惠一點、低價購買呢?

答:公車拍賣不能自行其是、暗箱操作,但現(xiàn)實中,有的雖然走了拍賣程序,但并沒有對外公開,而是“關(guān)門交易”“因人定價”;有的雖然實行了公開拍賣,但公開不廣泛、參與者多為內(nèi)部人士,名為拍賣實際上只是走過場,其結(jié)果往往成為內(nèi)部人士低價競得車輛,等等,成為“車輪上的腐敗”又一續(xù)曲。黨員干部如果以明顯低于市場價購買其他單位處置的公車,又利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為這些單位或相關(guān)工作人員謀取私利,其低價購車行為可能涉嫌受賄。即使沒有利用職權(quán)為他人謀利,其低價購車行為也可能涉嫌違規(guī)侵占公私財物,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十一條規(guī)定,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物的,應(yīng)當視情節(jié)輕重給予黨紀處分。對黨員干部來說,必須牢記公私分明,公家便宜占不得。


黨規(guī)黨紀你問我答·財務(wù)會計違反財經(jīng)紀律要追究黨紀責任嗎?

問:張主任,聽說最近某單位的會計故意銷毀會計賬簿,違反了國家財經(jīng)紀律,這個“紀律”屬于黨的紀律范疇嗎?

答:“國家財經(jīng)紀律”是歷史形成的概念,雖然叫“紀律”,但并不是黨的紀律范疇,而是國家法律法規(guī)的要求,其內(nèi)容基本上可以被預(yù)算法、政府采購法、招標投標法、會計法等國家法律法規(guī)所涵蓋。比如你所講的故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計帳簿,就是違反了《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,屬于違反國家財經(jīng)紀律的行為。國家工作人員有這種行為,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)受到相應(yīng)的行政處分。

問:那這種情況要追究黨紀責任嗎?

答:如果是黨員,要追究黨紀責任。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十條新增了對違反國家財經(jīng)紀律行為的黨紀處分規(guī)定,明確“違反國家財經(jīng)紀律,在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財務(wù)會計管理等財經(jīng)活動中有違法行為的”,應(yīng)視情節(jié)輕重給予黨紀處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部沒有直接安排親屬掛名領(lǐng)薪還要受處分嗎?

問:李主任,我最近剛聽說我妹妹在我們轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)上班,沒有實際工作但在領(lǐng)取薪水,這種情況我該怎么辦?

答:老王啊,這種情況你可要引起重視。從來沒有“免費的午餐”,你妹妹不實際工作就有薪酬,是不是因為你是企業(yè)所在轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)給你妹妹安排了工作,或者你的親屬在外打著你的旗號給自己辦事。要知道,這種掛名領(lǐng)薪的行為不是小問題,如果和黨員干部職務(wù)影響有關(guān),就是一種變相的以權(quán)謀私行為,是會受到黨紀責任追究的。

問:可是這件事前期我也不知情,這樣也會受到處分嗎?

答:現(xiàn)在你已經(jīng)知道這個情況,就應(yīng)及時予以糾正。否則,盡管你沒有明示同意,但知情不糾正就是暗示許可,屬于縱容、默許親屬利用職權(quán)或職務(wù)上的影響謀取私利的行為?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第九十六條規(guī)定,黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級標準薪酬,黨員干部知情未予糾正的,應(yīng)視情節(jié)輕重給予警告直至開除黨籍處分。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員在飯店酒后鬧事要追究違紀責任嗎?

問:陳主任,網(wǎng)上發(fā)布不少黨員酒后滋事違紀問題典型案例,黨員酒后失態(tài)也會受處分嗎?

答:小李啊,休息時間約上三兩好友聚會敘舊,這是人之常情。但對黨員干部來說,聚會特別是喝酒后要注意言行,比如在公共場所尋釁鬧事、撒潑打鬧、脫衣甩帽等,這些行為與黨員身份不相符,與社會主義核心價值觀相違背。依據(jù)新修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十三條規(guī)定,違背社會公序良俗,在公共場所、網(wǎng)絡(luò)空間有不當言行,造成不良影響的,給予警告直至開除黨籍處分。

問:那如何理解“違背社會公序良俗”“造成不良影響”呢?

答:違背社會公序良俗,是指在公共大眾工作、學習、交易、通行、文化娛樂等公眾場所作出不適當或不恰當?shù)男袨椋瑩p害國家和社會的公共利益、破壞社會公共秩序,或者違背了社會善良的風俗、倫理和道德觀念?!霸斐刹涣加绊憽?,是指黨員干部不當言行在群眾中、在網(wǎng)絡(luò)媒體上有負面反映,給行為人自身名譽、行為人所在組織和單位,造成負面的影響,或者損害了黨和政府的聲譽。每一名黨員干部,都要牢記自己的身份,自覺約束在公共場所的行為,自覺維護黨員干部的形象。


黨規(guī)黨紀你問我答·主動交代問題就可以從輕或減輕處分嗎?

問:張主任,聽說主動交代問題,就可以從輕或者減輕處分,是這樣嗎?

答:《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定,主動交代本人應(yīng)當受到黨紀處分的問題,可以從輕或者減輕處分。這里的“主動交代”,是指涉嫌違紀的黨員在組織談話函詢、初步核實前向有關(guān)組織交代自己的問題,或者在談話函詢、初步核實和立案審查期間交代組織未掌握的問題。這里強調(diào)了涉嫌違紀黨員交代自己問題的主動性。

問:看來,這里說的“主動交代”是有具體標準的,那如果交代的是組織已經(jīng)掌握的問題,就不能從輕或減輕了嗎?

答:這要分兩種情況。一是在初步核實前向有關(guān)組織交代自己問題的,無論該問題是否已被組織掌握,都不影響成立“主動交代”。二是在初步核實和立案審查期間,向組織交代自己的問題必須是組織尚未掌握的,才能成立“主動交代”。這里的“問題”,主要是指違紀黨員自身存在的違紀問題,交代他人違紀問題的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定認定是否構(gòu)成立功,但不屬于主動交代自身問題。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項可以不報告嗎?

問:劉主任,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對自身職權(quán)范圍內(nèi)的重要事情、重要情況,如果認為自己處理好了,可以不報告嗎?

答:那是不行的。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在涉及重大問題、重大事項時按規(guī)定向組織請示報告,這是必須遵守的政治紀律和政治規(guī)矩。實踐中,少數(shù)黨員干部對自身職責范圍內(nèi)但關(guān)乎全局、影響廣泛的群體性事件、安全事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等重要事情、重要情況,該報告不報告,故意拖延搪塞,甚至千方百計捂住、蓋住隱瞞不報;還有的私心作祟,考慮到個人政治前途、名譽影響等,對可能影響正常履職的重大疾病等事項隱瞞不報。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十一條規(guī)定,不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示、報告重大事項,要視情節(jié)輕重,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者給予相應(yīng)黨紀處分。

問:那我們怎么理解應(yīng)請示報告的“重大事項”呢?

答:《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》為黨組織、黨員干部嚴格執(zhí)行請示報告制定了工作清單,明確規(guī)定要請示報告的具體事項,如果違反該規(guī)定,屬于不向組織請示、報告重大事項。黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,如實向組織說明情況,自覺接受黨組織的監(jiān)督。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部在公務(wù)活動中有餐飲浪費行為要受到黨紀處分嗎?

問:李主任,估計今天會后留下來用餐的同志不多,但是食堂已按參會人數(shù)準備了食材,要不要通知他們相應(yīng)減少菜品的數(shù)量和分量?

答:小張,你提醒得對。公務(wù)活動要合理安排飯菜數(shù)量,厲行勤儉節(jié)約,反對餐飲浪費。如果在公務(wù)活動用餐、單位食堂用餐管理工作中不履行或者不正確履行宣傳教育、監(jiān)督管理職責,導(dǎo)致餐飲浪費,造成嚴重不良影響的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條規(guī)定,要視情節(jié)輕重追究直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者的黨紀責任。

問:如何判斷是否“造成嚴重不良影響”呢?

答:這要綜合考慮餐飲浪費的數(shù)量、次數(shù)以及群眾反映等因素,并結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平進行判斷。如果沒有造成后果或情節(jié)輕微,可以采用批評教育或者責令檢查等方式進行處理。同時也要注意,該規(guī)定處分的對象是黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位黨組織中負有管理職責的黨員干部,而不是普通就餐人員。就餐人員餐飲浪費,與我黨倡導(dǎo)的“尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約”的理念背道而馳,也應(yīng)該及時提醒和制止。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以追求政績嗎?

問:李主任,最近我在新聞里看到,有的領(lǐng)導(dǎo)干部因為搞“政績工程”受到黨紀處分,這個“政績工程”和追求政績有什么區(qū)別?

答:政績是領(lǐng)導(dǎo)干部從政、干事、作為,進而取得實實在在業(yè)績的直接體現(xiàn)。而搞“政績工程”本質(zhì)上是錯誤政績觀支配下的急功近利和貪圖虛名,必然帶來極大的資源浪費、發(fā)展機遇浪費,透支一個地區(qū)、領(lǐng)域的長遠健康發(fā)展,嚴重損害黨、國家和人民利益,從根本上背離了高質(zhì)量發(fā)展的要求。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》增加了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨橛蛇`反群眾紀律調(diào)整到違反政治紀律,并規(guī)定為從重加重處分情形。

問:原來搞“政績工程”危害這么大、處分這么重,那黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以追求政績嗎?

答:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當然要追求政績,但追求的必須是經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要始終牢記為民造福是最大的政績。好的政績都是實干出來的,既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事,又要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事。


黨規(guī)黨紀你問我答·落實巡視巡察整改要求不到位會受到黨紀處分嗎?

問:李主任,我們單位剛接受完上級巡察,巡察反饋意見的整改要求很高,如果落實不到位會怎么樣呢?

答:小張啊,巡視巡察整改是嚴肅的政治任務(wù)。被巡視巡察黨組織整改情況如何,直接反映其政治態(tài)度和能力,檢驗其對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、踐行“兩個維護”堅決不堅決。如果組織領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察整改不力,落實巡視巡察整改要求不到位,敷衍應(yīng)付、虛假整改,會涉嫌違反政治紀律。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十二條規(guī)定,不落實巡視巡察整改要求,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者,視情節(jié)輕重,應(yīng)給予黨紀處分。

問:這么嚴重??!只要落實巡察整改要求不到位,都算是違反政治紀律嗎?

答:這要看相關(guān)責任人員是否具有對抗巡視巡察整改制度的故意。如果主觀上因過失,或者存在不可抗力、意外事件等因素導(dǎo)致整改不及時、不徹底,黨組織會根據(jù)黨員干部的主觀心態(tài)、危害后果、問題原因等因素,綜合判斷其是否應(yīng)當承擔黨紀責任,是否構(gòu)成違反工作紀律或其他違紀行為,不會一律定性為違反政治紀律。


黨規(guī)黨紀你問我答·農(nóng)村基層搞公益建設(shè)可以向群眾籌資籌勞嗎?

問:李主任,我們村有些小組之間還是泥巴路,村委會準備搞道路硬化,但財政撥款有限,我們可以向村民籌資嗎?

答:采取符合規(guī)定的籌資籌勞方式,發(fā)揮群眾集體力量進行公益事業(yè)建設(shè)是允許的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》等文件規(guī)定,向村民籌資籌勞的適用范圍包括村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路修建、植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目。

問:那向村民籌資要注意哪些事項呢?

答:國家對這方面的規(guī)定是比較嚴格的,有的地方還有細化的配套規(guī)定。向村民籌資要注意尊重群眾意愿,需要村民出資的項目、數(shù)額及減免等事項,應(yīng)當經(jīng)村民會議討論通過;籌資籌勞方案要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審,報縣級人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復(fù)審;籌集的資金還要單獨設(shè)立賬戶、單獨核算、專款專用。如果違反相關(guān)規(guī)定,超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十二條規(guī)定,視情節(jié)輕重追究黨紀責任。我們要堅決杜絕此類行為,依法依規(guī)把好事辦好、實事辦實,為群眾謀福利。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部不解決群眾訴求就要受黨紀處分嗎?

問:李主任,我最近看到一起案例通報,一名窗口單位工作人員因為接待群眾消極應(yīng)付,被群眾放到網(wǎng)上,受到黨紀處分。請問不解決群眾訴求就要受到處分嗎?

答:黨員干部不解決群眾訴求是否受到黨紀處分,要根據(jù)行為的性質(zhì)、情節(jié)的嚴重程度判斷。如果對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決,慵懶無為、效率低下,造成不良影響;對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系;對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響;弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益;有其他不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為的,按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條規(guī)定,情節(jié)較重的,要追究直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者的黨紀責任。

問:可有時候群眾訴求不符合政策規(guī)定,我們不解決也要受處分嗎?

答:這當然不會。如果群眾訴求缺乏政策依據(jù),或者是政策規(guī)定不允許,不好解決、也無法解決,不會被認定違反黨紀。但是作為黨員干部,必須時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,持續(xù)改進工作作風,切實提高服務(wù)群眾的本領(lǐng),積極為群眾排憂解難。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員上了失信黑名單會受到黨紀處分嗎?

問:李主任,我有個親戚,因為上了失信黑名單連高鐵都無法乘坐了,請問哪些情形會被列入失信黑名單?。?/p>

答:“失信黑名單”,即失信被執(zhí)行人名單。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有特定情形的,人民法院應(yīng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進行信用懲戒。這些特定情形包括有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的,以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的,以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式規(guī)避執(zhí)行的,違反財產(chǎn)報告制度的,違反限制高消費令的等六類。

問:如果黨員上了失信黑名單會受到黨紀處分嗎?

答:現(xiàn)實中,極少數(shù)黨員拒不履行法院生效裁判,嚴重失信成“老賴”,損害黨員形象,理應(yīng)受到黨紀國法的懲處。作為失信被執(zhí)行人的黨員,可根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十四條,視情節(jié)輕重給予黨紀處分。同時,有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定,情節(jié)嚴重的,還有可能構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,對于違法犯罪的黨員要按照規(guī)定給予黨紀處分。因此,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭遵規(guī)守紀、誠實守信。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部找管理服務(wù)對象借財物是否違紀?

問:李主任,我最近想買臺車還差點錢,轄區(qū)企業(yè)的王總說可以借給我周轉(zhuǎn)。請問我可以找他借嗎?

答:小張啊,這事你可要慎重了。黨員、干部因為個人生活向他人借款借物,本無可厚非,但如果向管理和服務(wù)對象借款借物,可能影響公正執(zhí)行公務(wù),則違反了廉潔紀律,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十九條規(guī)定,情節(jié)較重的,要追究黨紀責任。黨員、干部要充分認識到,世上沒有無緣無故的示好,自己借用的是管理和服務(wù)對象的財物,對方則是沖著黨員、干部手中的權(quán)力,本質(zhì)上是公權(quán)力的異化和濫用,必須避免發(fā)生此類行為。

問:如何判斷出借人是否為管理服務(wù)對象呢?

答:這主要看出借人的利益是否受公職人員職權(quán)制約或影響。認定管理和服務(wù)對象需要結(jié)合公職人員的職務(wù)職級、職權(quán)職責;管理和服務(wù)對象的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營地點、經(jīng)濟狀況、經(jīng)營發(fā)展等;公職人員與管理和服務(wù)對象之間的業(yè)務(wù)交往;公職人員與管理和服務(wù)對象之間的人情往來等多種因素綜合考慮。因此,黨員干部同民營企業(yè)主打交道要守住底線、把握好分寸,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。


黨規(guī)黨紀你問我答·辦公用房緊張可以包租客房嗎?

問:張主任,領(lǐng)導(dǎo)干部下派掛職,如果當?shù)剞k公用房緊張,可以包租酒店客房使用嗎?

答:一般來說,領(lǐng)導(dǎo)干部到新的地方任職或者下派掛職,由于特殊情況導(dǎo)致辦公用房緊張,按規(guī)定組織上應(yīng)該配備辦公用房而暫時難以安排的,經(jīng)批準后,臨時用公款包租酒店客房使用是可以的。除此之外,領(lǐng)導(dǎo)干部不得利用職權(quán)或職務(wù)上的影響包租客房供個人使用。

問:那為了工作方便,可以一直包租客房嗎?

答:當然不行。長期用公款包租客房供個人使用的行為與我們黨倡導(dǎo)的艱苦樸素、勤儉節(jié)約優(yōu)良作風格格不入,也很容易成為腐敗和不正之風滋生蔓延的溫床。實踐中,個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在單位已經(jīng)安排了辦公用房的情況下,為了追求個人享受,仍然長期用公款包租客房,甚至同時在多處賓館、飯店包租客房,浪費國家資財,在群眾中產(chǎn)生惡劣影響。對這類行為,情節(jié)較重的,應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十九條規(guī)定,追究黨紀責任。黨員干部要嚴于律己、廉潔奉公,自覺抵制揮霍浪費行為和享樂奢靡之風。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部“嚴重違紀違法”一律要被開除黨籍嗎?

問:劉主任,我最近看到通報說某黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法,被給予留黨察看處分。為什么已經(jīng)嚴重違紀違法,卻沒有被開除黨籍呢?

答:嚴重違紀違法是黨員干部違反黨的紀律和國家法律法規(guī),且情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的行為。對于嚴重違紀違法的黨員,要依規(guī)依紀給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等黨紀重處分。黨組織在決定或批準時會全面研究有關(guān)材料和意見,采取十分慎重的態(tài)度,視違紀違法行為的具體情形綜合判斷,并不一定一律開除黨籍。

問:黨員犯罪的,要被開除黨籍嗎?

答:也不一定。依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第三十三條、第三十四條規(guī)定,黨員犯罪在下列情形下可不開除黨籍:黨員犯罪情節(jié)輕微,被人民檢察院依法作出不起訴決定的;黨員犯罪情節(jié)輕微,被人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的;黨員犯罪,被人民法院依法作出有罪判決并單處罰金的;黨員因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役,且對照處分違紀黨員批準權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準的。


黨規(guī)黨紀你問我答·國企黨員可以接受客戶的商務(wù)宴請嗎?

問:王主任,我們國企因為商務(wù)合作需要,有時要參加一些客戶宴請,我能參加嗎?

答:國企人員參加客戶宴請是商務(wù)活動中難免的事。但是需要注意按照中央八項規(guī)定精神辦事,不參加豪華奢靡的宴請活動,不參加客戶提供的違紀違法的接待活動,也不參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。此外,參加客戶商務(wù)宴請還應(yīng)及時向組織報告?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零一條規(guī)定,接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,應(yīng)當給予黨紀處分。

問:那我們國企在紀律要求上會不會特殊一些?

答:全面從嚴治黨,國有企業(yè)必須置身其中,同樣要用黨紀“戒尺”來約束黨員行為。有的國企黨員卻有意或無意間淡漠了黨的觀念,淡化了黨員身份意識,希望從嚴治黨在企業(yè)能放寬標準,把自己等同于私企、外企老板;有的以業(yè)務(wù)需要為名,希望在落實中央八項規(guī)定精神上有所變通。企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。國企黨員干部要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,同樣把紀律和規(guī)矩挺在前面,一把尺子量到底。


黨規(guī)黨紀你問我答·黨員干部在微信群澄清相關(guān)事實算失泄密嗎?

問:李主任,我在社區(qū)居民群里看到有人對即將開展的一項民生工程有誤解并且傳播不實言論。我是不是應(yīng)該在群里澄清一下?

答:你說的對。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》,黨員應(yīng)當發(fā)揮先鋒模范作用,對于網(wǎng)上各種錯誤思想和錯誤觀點敢于亮劍發(fā)聲,旗幟鮮明批駁謬誤,傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。同時,在網(wǎng)上發(fā)言需嚴謹理性、客觀真實,基于準確事實依據(jù),避免轉(zhuǎn)播未經(jīng)證實的信息,做到文明得體,展現(xiàn)良好形象與素質(zhì)。

問:我看過相關(guān)項目文件。如果依據(jù)文件內(nèi)容在群里澄清,是不是更有說服力?

答:這可要注意了。如果文件內(nèi)容屬于未公開的涉密信息,即便是在微信群內(nèi)進行澄清,也構(gòu)成泄密行為。微信群屬于社交網(wǎng)絡(luò)空間,信息傳播速度快、范圍廣,一旦涉密內(nèi)容流入其中,將難以控制其傳播范圍,有可能對國家安全、社會穩(wěn)定以及相關(guān)工作的正常開展造成嚴重負面影響與危害。黨員干部在使用社交媒體時,必須嚴格遵守保密規(guī)定,嚴防失泄密事件發(fā)生。


黨規(guī)黨紀你問我答·轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的答謝宴可以參加嗎?

問:張主任,快過節(jié)了,轄區(qū)企業(yè)的張總打電話來說他們準備搞一個答謝宴,想邀請我們參加,能去嗎?

答:小李啊,為企業(yè)搞好服務(wù)、排憂解難是政府的應(yīng)盡之責。企業(yè)搞好了,地方經(jīng)濟發(fā)展了,就是對我們黨員干部工作最大的肯定,“答謝”大可不必。更何況,轄區(qū)企業(yè)大都屬于我們的管理服務(wù)對象,是執(zhí)行公務(wù)的對象。俗話說,吃人的嘴軟,吃了管理服務(wù)對象的飯,公務(wù)人員難免在心理上有偏袒、幫助的傾向,這就有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零一條規(guī)定,接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,應(yīng)當給予黨紀處分。

問:那張總也是黨員,我是不是應(yīng)該提醒一下他呀?

答:是的,作為管理服務(wù)對象的黨員,也要嚴格遵守黨的紀律,不要通過提供宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排來影響公正執(zhí)行公務(wù),甚至圍獵、腐蝕黨員干部,否則情節(jié)較重的,也會被給予黨紀處分。黨員干部要與企業(yè)家共同維護“親清”政商關(guān)系,積極營造風清氣正的政治生態(tài),打造一流營商環(huán)境。


黨規(guī)黨紀你問我答·收受同事贈送的家鄉(xiāng)特產(chǎn)是正常禮尚往來嗎?

問:李主任,最近我們同事從老家探親回來,說要送給我一些家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。請問我可以收下嗎?

答:如果該土特產(chǎn)價值較小,且不影響自己及對方正常履行職權(quán),同時自己也會回贈禮品,那這些土特產(chǎn)就可以算作正常禮尚往來。但是,如果收受了土特產(chǎn)可能影響到自己或?qū)Ψ焦龍?zhí)行公務(wù),或者土特產(chǎn)的價值較大、屬于貴重物品,明顯超出了正常禮尚往來的范疇,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十七條的規(guī)定,則屬于違紀行為,應(yīng)當視情節(jié)輕重給予黨紀處分。如果送禮的同事有請托事項,請你利用職權(quán)提供幫助,且收受禮品價值較大的,還可能涉嫌受賄。

問:那如何界定正常的禮尚往來呢?

答:禮節(jié)上講究有來有往,換句話說就是你對我怎么樣,我也對你怎么樣,而且這種禮節(jié)性往來要與當?shù)卣=?jīng)濟和生活水平、風俗習慣、個人經(jīng)濟能力等相適應(yīng)。我國傳統(tǒng)文化中有禮尚往來的習俗,正常的人情往來也是人之常情。但是,我們黨決不允許打著傳統(tǒng)習俗的旗號變相收禮。因此,黨員干部要自覺倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,決不能因小節(jié)而失廉潔。