第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)行為，保障廣大教師和學(xué)生的合法權(quán)益，辦好人民滿意的教育，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》等法律法規(guī)和制度規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱中小學(xué)教師是指普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育機(jī)構(gòu)、少年宮以及教育科研、教師培訓(xùn)、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師，包括民辦學(xué)校教師。
第三條 對(duì)中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為的處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則，應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第二章 處理種類和適用
第四條 本實(shí)施辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級(jí)或撤職、開除。
其他處理包括給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、人才計(jì)劃和項(xiàng)目申報(bào)等方面的資格。
是中共黨員的，視情節(jié)輕重同時(shí)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五條 處分和其他處理的期限：警告期限為6個(gè)月；記過期限為12個(gè)月；降低崗位等級(jí)或撤職期限為24個(gè)月；取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。
第六條 兩人及以上共同違法違紀(jì)，需要給予處理的，按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分別給予相應(yīng)的處理。
第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：
（一）在兩人及以上的共同違反教師職業(yè)道德行為中起主要作用的；
（二）違反教師職業(yè)道德行為社會(huì)影響惡劣的；
（三）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；
（四）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；
（五）包庇同案人員的；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處理：
（一）主動(dòng)交代或改正違反教師職業(yè)道德行為的；
（二）主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失（影響）的；
（三）檢舉他人重大違反教師職業(yè)道德行為，情況屬實(shí)的。
第九條 教師主動(dòng)交代違反職業(yè)道德行為，并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失（影響）的，應(yīng)當(dāng)減輕處分或者免予處分。教師違反職業(yè)道德行為情節(jié)輕微且未造成負(fù)面影響，經(jīng)過批評(píng)教育后立即改正的，免予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分情形的，免予處分。

第三章 違規(guī)行為及其適用的處理
第十條 有下列行為之一的，情節(jié)較輕的，給予其他處理、警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）在教育教學(xué)活動(dòng)中及其他場合有損害黨中央權(quán)威和違背黨的路線方針政策的言行的；
（二）損害國家利益、社會(huì)公共利益，或違背社會(huì)公序良俗的；
（三）通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，編造散布虛假信息、不良信息，或宣揚(yáng)封建迷信思想、歪理邪說和低級(jí)庸俗文化的；
（四）違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為的；
（五）在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件、面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離的；
（六）給學(xué)生布置懲罰性作業(yè)造成身心傷害的，或向家長轉(zhuǎn)嫁作業(yè)批改等非正常負(fù)擔(dān)造成不良影響的；
（七）對(duì)學(xué)生考試成績進(jìn)行公開排名，或按照名次安排座位的；
（八）不公平不公正對(duì)待學(xué)生，引發(fā)家校間、師生間矛盾沖突，造成不良影響的；
（九）歧視、侮辱學(xué)生，體罰或變相體罰學(xué)生（正常批評(píng)教育與必要適當(dāng)?shù)慕逃龖徒涑猓按?、傷害學(xué)生的；
（十）與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，有任何形式的性侵、猥褻、性騷擾學(xué)生行為的；
（十一）將課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課，參與學(xué)校違規(guī)組織的成建制、非自愿的課后服務(wù)，強(qiáng)迫或無正當(dāng)理由拒絕學(xué)生參加學(xué)校組織的課后服務(wù)的；
（十二）組織、推薦或誘導(dǎo)、變相強(qiáng)迫學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課或培訓(xùn)，參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課或培訓(xùn)，參加“眾籌私教”“住家教師”等隱形變異違規(guī)培訓(xùn)，為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息的；
（十三）巧立名目，違規(guī)收取組考費(fèi)、試卷費(fèi)、作業(yè)批改費(fèi)、輔導(dǎo)費(fèi)等，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生搭餐或指定消費(fèi)的；
（十四）違規(guī)向?qū)W生推銷圖書報(bào)刊、教輔材料、生活用品、社會(huì)保險(xiǎn)等，違規(guī)組織學(xué)生實(shí)習(xí)、研學(xué)實(shí)踐等，或利用家長資源謀取私利的；
（十五）強(qiáng)迫、誘導(dǎo)、替代學(xué)生填報(bào)升學(xué)志愿或故意屏蔽陽光招生信息，向招生學(xué)校收取、索要與招生相關(guān)的費(fèi)用，變相為招生學(xué)校介紹生源的；
（十六）在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等工作中徇私舞弊、弄虛作假，或打擊報(bào)復(fù)他人的；
（十七）索要、收受學(xué)生及家長的貴重禮品、有價(jià)證券、紅包禮金及支付憑證等財(cái)物，參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂休閑等活動(dòng)，讓學(xué)生及家長支付或報(bào)銷應(yīng)由教師個(gè)人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用的；
（十八）參加國家教育考試或參與國家教育考試組織工作，違反考試管理規(guī)定和考場紀(jì)律，出現(xiàn)泄密、舞弊、失職等行為的；
（十九）侵吞、剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果，或有篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn)、捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的；
（二十）其他違反職業(yè)道德的行為

第四章 處理權(quán)限及程序
第十一條 給予教師處理按照以下權(quán)限決定：
（一）警告、記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案。
（二）降低崗位等級(jí)或撤職處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。
（三）開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報(bào)主管教育部門備案。
（四）給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、人才計(jì)劃和各類教研教改項(xiàng)目申報(bào)等方面資格的其他處理，按照管理權(quán)限，由教師所在學(xué)校或主管部門視其情節(jié)輕重作出決定。
（五）對(duì)擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的教師的處理，按照干部人事管理權(quán)限，由有關(guān)單位作出決定。
第十二條 對(duì)教師給予處理，按照以下程序辦理：
（一）對(duì)教師違反職業(yè)道德行為進(jìn)行調(diào)查、取證，充分聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會(huì)或家長代表意見，做好證據(jù)保全工作，并形成書面調(diào)查報(bào)告；
（二）將認(rèn)定的事實(shí)、擬給予的處理種類和處理依據(jù)告知被調(diào)查教師，聽取其陳述和申辯，告知其有要求舉行聽證的權(quán)利，并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的教師提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信。對(duì)擬給予降低崗位等級(jí)以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的單位應(yīng)當(dāng)組織聽證；
（三）按照處理決定權(quán)限，給予處理、免予處理或者撤銷處理的決定；
（四）處理決定單位印發(fā)處理決定書，載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限以及救濟(jì)途徑等內(nèi)容；處理決定書在送達(dá)教師本人和有關(guān)部門時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行送達(dá)制度；
（五）將處理決定書存入受處理教師的人事檔案和教師管理信息系統(tǒng)。受處理教師是黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派成員的，按照規(guī)定將處理情況通報(bào)有關(guān)部門或單位。
第十三條 教師在接受調(diào)查處理期間，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，可以按照干部人事管理權(quán)限，由所在學(xué)?；?qū)W校主管教育部門暫停其工作。
第十四條 教師不服處理決定的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核、申訴。

第五章 處理結(jié)果使用
第十五條 受到取消資格處理或警告處分的，在受處理期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位；在作出處理決定的當(dāng)年，年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。
受到記過處分的，在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位，年度考核不得確定為合格及以上等次。
受到降低崗位等級(jí)或撤職處分的，自處分決定生效之日起，按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇，年度考核不得確定為基本合格及以上等次；降低崗位等級(jí)的，在受處分期間，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位。
對(duì)同時(shí)在管理和專業(yè)技術(shù)兩類崗位任職的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)降低兩類崗位的等級(jí)，并根據(jù)違反職業(yè)道德的情形與崗位性質(zhì)的關(guān)聯(lián)度確定降低崗位類別的主次。受到開除處分的，自處分決定生效之日起，終止其與學(xué)校的人事關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系。
受到記過以上處分的，在受處分期間不得參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。
第十六條 教師受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。
第十七條 教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。
依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定，教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格，且不能重新取得教師資格。
第十八條 實(shí)習(xí)或見習(xí)教師違反職業(yè)道德行為受到處分的，應(yīng)定為實(shí)習(xí)或見習(xí)不合格，處分期內(nèi)學(xué)校不得與其簽訂聘任合同。
第十九條 教師違反職業(yè)道德行為獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)予以清退或上繳。違反職業(yè)道德行為謀取的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)，或在取得獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)后有違反職業(yè)道德行為，情節(jié)嚴(yán)重的按管理權(quán)限由相關(guān)部門取消其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)，并及時(shí)采取有效措施消除不良影響。

第六章 處理解除
第二十條 教師在受處理期間有重大立功表現(xiàn)，按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處理。
教師受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，且沒有再出現(xiàn)違反職業(yè)道德行為的，處分期滿后自動(dòng)解除。
教師在受處理期間終止或解除聘用合同的，處理期滿后自動(dòng)解除。
第二十一條 處理解除后，考核、競聘上崗和晉升工資按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再受原處理的影響。但是，受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的，不視為恢復(fù)受處分前的職務(wù)、崗位等級(jí)和工資待遇。

第七章 監(jiān)督與問責(zé)
第二十二條 市州、縣市區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施辦法宣傳、執(zhí)行、落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督，主動(dòng)向社會(huì)公布監(jiān)督方式，自覺接受上級(jí)主管部門、師生和全社會(huì)的監(jiān)督，不斷健全師德師風(fēng)線索核查、處置與報(bào)告制度。
第二十三條 教師出現(xiàn)違反職業(yè)道德行為的，所在學(xué)校須立即進(jìn)行調(diào)查處理，主動(dòng)挽回或消除影響，同時(shí)舉一反三進(jìn)行自查自糾并向上級(jí)主管部門報(bào)告。學(xué)校反復(fù)出現(xiàn)教師違反職業(yè)道德行為的，上級(jí)主管部門應(yīng)責(zé)令學(xué)校制定整改方案并督促整改到位。
第二十四條 學(xué)校及主管教育部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)，有下列情形的，上一級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分和組織處理等方式嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：
（一）師德師風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)、日常教育監(jiān)管不到位；
（二）對(duì)教師違反職業(yè)道德行為排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，從業(yè)查詢和從業(yè)禁止制度執(zhí)行不到位；
（三）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的教師違反職業(yè)道德行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處理、拖延處理、推諉隱瞞；
（四）已作出的教師違反職業(yè)道德行為處理決定落實(shí)不到位，教師違反職業(yè)道德行為整改不徹底；
（五）教師違反職業(yè)道德行為多發(fā)或因教師違反職業(yè)道德行為引起不良社會(huì)影響；
（六）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

第八章 附則
第二十五條 市州、縣市區(qū)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定和本實(shí)施辦法，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，及時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度。
第二十六條 本實(shí)施辦法未盡事宜和中小學(xué)除教師之外的人員違反職業(yè)道德行為，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》執(zhí)行。
第二十七條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

湖南省教育廳
2023年3月31日