邵陽(yáng)市委高度重視干部管理工作，市委書(shū)記嚴(yán)華聽(tīng)取巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題提級(jí)整改選題匯報(bào)時(shí)，明確要求將干部管理方面的突出共性問(wèn)題納入提級(jí)整改，督促整改落實(shí)。2022年，市委選定“退出現(xiàn)職人員管理‘寬松軟’”“機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員吃空餉”等6個(gè)方面巡視巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題進(jìn)行提級(jí)整改，一批“頑瘴痼疾”得到有效解決，有力助推干部管理從嚴(yán)。

集中清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“近親繁殖”

　　經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，2018年以來(lái)市直有23家單位不同程度存在選人用人違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，其中8家單位存在“近親繁殖”現(xiàn)象。“父子兵”“夫妻檔”“姊妹花”比比皆是，有些單位“因人設(shè)崗、蘿卜招聘”，多名副科級(jí)以上干部的子女或配偶通過(guò)人才引進(jìn)或公開(kāi)招聘等方式進(jìn)入單位工作。還有的單位“山頭主義”嚴(yán)重，血緣關(guān)系形成的利益網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜。

　　為有效解決以上問(wèn)題，由市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，堅(jiān)決斬?cái)唷敖H繁殖”鏈條，清除選人用人污染源。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的提級(jí)整改，全市共清理公務(wù)員（參公）單位、事業(yè)單位“近親繁殖”54人，處理處分28人，進(jìn)一步優(yōu)化了選人用人風(fēng)氣，讓全市黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的源頭始終是“一泓清泉”。

深入整治退出現(xiàn)職人員管理“寬松軟”

　　“這些老同志原來(lái)都是單位的領(lǐng)導(dǎo)或者中層骨干，現(xiàn)在退出實(shí)職崗位了，也不好給他們安排工作……”巡視巡察發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，逐步放松對(duì)自己的要求，出現(xiàn)紀(jì)律松散、消極怠工、不服從管理等問(wèn)題，部分單位對(duì)退出現(xiàn)職干部管理工作不重視、日常監(jiān)督不到位，造成管理“寬松軟”。

　　針對(duì)這一現(xiàn)象，邵陽(yáng)市重點(diǎn)清查“上下班任性隨意”“工作拈輕怕重，不服從管理”“長(zhǎng)時(shí)間脫崗，變相‘吃空餉’”等問(wèn)題。市委組織部研究出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范退出現(xiàn)職市管干部履職和日常管理的八條措施》，加強(qiáng)對(duì)退出現(xiàn)職干部的教育管理，激勵(lì)退出現(xiàn)職干部退出崗位不褪色、退出現(xiàn)職仍擔(dān)當(dāng)。洞口縣將退出現(xiàn)職的干部從“二線(xiàn)”選派到鄉(xiāng)村振興“一線(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)“退而有為”。綏寧縣根據(jù)實(shí)際情況為405名退出現(xiàn)職縣管干部重新安排分工，讓退出現(xiàn)職干部重新煥發(fā)活力。

全面嚴(yán)查機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”

　　城步縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局戴某某，“吃空餉”3個(gè)月，追繳資金2.12萬(wàn)元；綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)2名教師請(qǐng)假期滿(mǎn)未及時(shí)返崗，追繳“吃空餉”資金14.77萬(wàn)元，并予以辭退；邵東市紅十字醫(yī)院醫(yī)生羅某某病休未在崗7個(gè)月，退繳單位為其代繳的社保費(fèi)3.79萬(wàn)元，并返回單位上班……

　　“吃空餉”不僅是違紀(jì)違規(guī)行為，更是一種腐敗現(xiàn)象，群眾對(duì)之深?lèi)和唇^。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持用“全周期管理”方式一體推進(jìn)“三不腐”，以“機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員‘吃空餉’”問(wèn)題提級(jí)整改為契機(jī)，同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2022年以來(lái)，全市共發(fā)現(xiàn)“吃空餉”問(wèn)題216個(gè)，追繳整改資金405.05萬(wàn)元，立案查處21人，組織處理10人，約談問(wèn)責(zé)22人，形成了有力震懾。

　　“對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題開(kāi)展提級(jí)整改，幫助我們啃掉了一些過(guò)去想啃但沒(méi)啃下來(lái)的‘硬骨頭’，是深化巡視巡察整改的有效途徑。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)鞏固深化提級(jí)整改，充分發(fā)揮巡察黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。”市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳旭鵬表示。（邵陽(yáng)市委巡察辦）