答：黨的十八大以來，習近平總書記一直高度重視糧食安全和倡導“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚，多次強調要制止餐飲浪費行為。今年7月，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上發(fā)表重要講話并強調，讓“光盤行動”成為習慣，各級黨政機關和國有企事業(yè)單位要走在前列。2021年，《中華人民共和國反食品浪費法》頒布實施，對單位食堂用餐節(jié)約提出明確要求。其中，第十八條規(guī)定，機關事務管理部門會同有關部門建立機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。

為深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示批示精神，落實《中華人民共和國反食品浪費法》有關規(guī)定，國管局會同有關部門在試點工作取得積極成效的基礎上聯(lián)合發(fā)布《通知》，部署全面實施機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度（以下簡稱成效評估和通報制度）。

答：《通知》所稱機關食堂，是指供機關干部職工用餐的場所，具有集中供餐、一定用餐人員規(guī)模、固定內部場地等特點。參照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，機關包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。

答：《通知》所稱食品浪費，依據《中華人民共和國反食品浪費法》，是指對可安全食用或者飲用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括廢棄、因不合理利用導致食品數量減少或者質量下降等。

答:《通知》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以反食品浪費法為依據，推動各地區(qū)、各部門科學規(guī)范建立實施成效評估和通報制度，健全機關食堂反食品浪費長效機制，加強組織保障，采取有效措施，強化監(jiān)督管理，開展宣傳教育，督促機關在食堂食品采購、儲存、加工、消費以及餐廚垃圾處理等環(huán)節(jié)做到節(jié)約減損，增強干部職工反食品浪費意識，讓“光盤行動”成為習慣，在全社會反食品浪費行動中充分發(fā)揮模范帶頭作用。

答:《通知》明確，國管局等四部門決定從2024年1月1日起全面實施成效評估和通報制度。

答:成效評估和通報制度實施應當遵循廣泛參與、依法治理、因地制宜等原則。一是堅持廣泛參與。《通知》要求各地區(qū)、各系統(tǒng)全面實施成效評估和通報制度，推進全區(qū)域、全系統(tǒng)縣級及以上機關開展單位食堂反食品浪費工作成效評估和通報。二是堅持依法治理。《通知》明確，按照《中華人民共和國反食品浪費法》有關要求，參照《機關食堂反食品浪費工作指南》國家標準，依法對標建立實施成效評估和通報制度，依法將制度建立實施情況納入公共機構節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機關評價等指標，依法聯(lián)合市場監(jiān)管部門對整改復查仍不合格的機關、食堂和有關負責人嚴肅處理。三是堅持因地制宜。考慮到工作基礎、經濟條件、飲食習慣等差異，《通知》提出，各地區(qū)、各部門可充分結合地區(qū)和系統(tǒng)實際，在落實基本要求的基礎上自行確定評估和通報方式、內容等，研究制定符合實際的成效評估和通報制度實施方案及評估標準。

答:一是明確實施主體。設有食堂的縣級及以上機關負責定期組織實施本單位食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度；各級機關事務管理部門負責會同有關部門按照職責分工推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督建立實施本地區(qū)、本系統(tǒng)成效評估和通報制度。

二是提出評估要求。評估內容涉及機關食堂反食品浪費制度建設、措施落實、監(jiān)督管理、宣傳教育以及食品浪費情況監(jiān)測統(tǒng)計等方面，具體可由各地區(qū)、各部門根據《機關食堂反食品浪費工作成效評估指標》，結合實際自行制定；評估方式不限于但至少包括內部評估和抽查評估。

三是規(guī)范通報要求。各實施主體要在評估結束后及時通報評估結果，堅持以正面引導為主、以反面警示為輔，重點抓好評估等級為不合格食堂的整改。對整改復查仍不合格的，機關事務管理部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門對機關、食堂和有關負責人依法嚴肅處理。

答：《通知》在組織實施方面對各地區(qū)、各部門提出三方面要求。一要加強組織領導，高度重視實施成效評估和通報制度工作，深刻理解和把握反食品浪費工作的重要意義，狠抓各項工作落實；二要強化監(jiān)督考核，依法將成效評估和通報制度建立實施情況納入公共機構節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機關評價等指標，不得推薦存在評估等級為不合格食堂的機關參加創(chuàng)建示范活動；三要加強宣傳引導，全面宣傳貫徹成效評估和通報制度，加大機關食堂反食品浪費工作成效的宣傳力度，努力營造浪費可恥、節(jié)約為榮的濃厚氛圍。

答：《通知》規(guī)定的機關食堂反食品浪費工作成效評估指標共有加強組織保障、采取有效措施、強化監(jiān)督管理、開展宣傳教育等4個方面，細分32項評估要素。評估指標不設具體評分細則和等級分值，由各地區(qū)、各部門結合實際自行設定。