樅陽(yáng)縣財(cái)政局 關(guān)于樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的投訴處理結(jié)果公告
一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095
二、項(xiàng)目名稱：樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司
地址：山西省太原市萬(wàn)柏林區(qū)長(zhǎng)興北街1號(hào)華潤(rùn)大廈 T7-1401
被投訴人 1 ：安徽和正工程咨詢有限公司
地址：安徽省安慶市宜秀區(qū)寶瑞商城1-3幢三層3073-3082室
被投訴人 2 ：樅陽(yáng)縣城市管理局
地址：安徽省銅陵市樅陽(yáng)縣樅陽(yáng)鎮(zhèn)金山大道23號(hào)
四、基本情況
2024年8月1日，安徽和正工程咨詢有限公司受樅陽(yáng)縣城市管理局委托，對(duì)樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095，以下稱“本項(xiàng)目”）開(kāi)展公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，2024年9月6日，安徽和正工程咨詢有限公司在安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)公告；2024年9月29日上午10：00在樅陽(yáng)縣公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；2024年10月9日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告；2024年10月10日，投訴人向被投訴人安徽和正工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑，質(zhì)疑其客觀分“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”證書(shū)未按規(guī)定計(jì)分，2024年10月17日，被投訴人對(duì)質(zhì)疑予以答復(fù)，經(jīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議，更正了評(píng)分錯(cuò)誤，但認(rèn)為不影響本項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果。2024年10月21日，志程潔環(huán)保科技集團(tuán)有限公司因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿意，向本機(jī)關(guān)提起投訴，本機(jī)關(guān)依法受理并開(kāi)展調(diào)查。
投訴人認(rèn)為：在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審專家對(duì)其“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”客觀分6分，即ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)，錯(cuò)誤地將其客觀分扣除，盡管在評(píng)審專家復(fù)議后，重新對(duì)其分值進(jìn)行了調(diào)整，但是客觀分的無(wú)故扣除，嚴(yán)重影響了本次招標(biāo)的公平公正，認(rèn)為評(píng)審專家在其他技術(shù)方案等主觀分打分過(guò)程中存在評(píng)審不公平、不公正的行為。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
經(jīng)查明，對(duì)于投訴人客觀分評(píng)審錯(cuò)誤，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議，該項(xiàng)分值已進(jìn)行了調(diào)整，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)已向投訴人明確回復(fù)；對(duì)于投訴人提出的其他技術(shù)方案等主觀分打分過(guò)程中的合理性和公平公正的問(wèn)題，經(jīng)本機(jī)關(guān)審查，發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，未能對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨(dú)立、客觀地評(píng)審，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定組織評(píng)標(biāo)工作，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條第一款第（二）項(xiàng)、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條第一款第（一）、（七）項(xiàng)的規(guī)定。
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第三十二條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)成立。鑒于本項(xiàng)目出現(xiàn)了影響采購(gòu)公平公正的情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)。對(duì)于評(píng)標(biāo)過(guò)程中評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為，另案處理。
六、其他補(bǔ)充事宜
樅陽(yáng)縣財(cái)政局
2024年11月29日
樅陽(yáng)縣人民政府官網(wǎng)2024-12-03
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)安徽和正工程咨詢有限公司作出的行政處罰決定公告如下
一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095
二、項(xiàng)目名稱：樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
三、采購(gòu)日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：安徽和正工程咨詢有限公司
2、地址：安徽省安慶市宜秀區(qū)寶瑞商城1-3幢三層3073-3082室
五、基本情況
安徽和正工程咨詢有限公司于2024年8月1日受樅陽(yáng)縣城市管理局委托，代理樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095），在組織該項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，該公司未能正確履行職責(zé)、未依法依規(guī)組織評(píng)審，以致該項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程違法違規(guī)，導(dǎo)致該項(xiàng)目廢標(biāo)，給采購(gòu)人造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面影響。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十八條；《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十八條第一款第（七）項(xiàng)。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣壹萬(wàn)元（￥10000.00元），禁止一年內(nèi)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽(yáng)縣財(cái)政局
2、聯(lián)系人：財(cái)政局采購(gòu)辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽(yáng)縣財(cái)政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)吳志龍作出的行政處罰決定公告如下
一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095
二、項(xiàng)目名稱：樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
三、采購(gòu)日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：吳志龍
2、地址：安徽省銅陵市義安區(qū)湖畔人家綜合樓6樓
五、基本情況
吳志龍作為樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員兼專家組組長(zhǎng)，在評(píng)審過(guò)程中提出并進(jìn)行分組評(píng)標(biāo)，在符合性評(píng)審和客觀分評(píng)審中，未按規(guī)定對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨(dú)立的評(píng)審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評(píng)分時(shí)，在該公司具備得6分的條件下，與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他6位專家一致將該公司該項(xiàng)得分錯(cuò)誤的判定為零分；在主觀分評(píng)審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對(duì)其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評(píng)價(jià)，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)。同時(shí)，作為專家組組長(zhǎng)未能正確履行職責(zé)，未依法依規(guī)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，導(dǎo)致整個(gè)評(píng)審過(guò)程違法、違規(guī)，造成該項(xiàng)目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條第一款；《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬(wàn)伍仟元（￥25000.00元），禁止六個(gè)月內(nèi)參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽(yáng)縣財(cái)政局
2、聯(lián)系人：財(cái)政局采購(gòu)辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽(yáng)縣財(cái)政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)許莉萍作出的行政處罰決定公告如下
一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095
二、項(xiàng)目名稱：樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
三、采購(gòu)日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：許莉萍
2、地址：安徽省淮北市相山區(qū)長(zhǎng)山路5號(hào)
五、基本情況
在樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，許莉萍作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員，在評(píng)審過(guò)程中實(shí)施分組評(píng)標(biāo)，在符合性評(píng)審和客觀分評(píng)審中，未按規(guī)定對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨(dú)立的評(píng)審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評(píng)分時(shí)，在該公司具備得6分的條件下，與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他6位專家一致將該公司該項(xiàng)得分錯(cuò)誤的判定為零分；在主觀分評(píng)審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對(duì)其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評(píng)價(jià)，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)。以上的違法違規(guī)行為，影響了評(píng)審的公正性，造成該項(xiàng)目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條第一款；《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬(wàn)元（￥20000.00元），禁止六個(gè)月內(nèi)參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽(yáng)縣財(cái)政局
2、聯(lián)系人：財(cái)政局采購(gòu)辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽(yáng)縣財(cái)政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)胡松基作出的行政處罰決定公告如下
一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095
二、項(xiàng)目名稱：樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
三、采購(gòu)日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：胡松基
2、地址：安徽省宣城市績(jī)溪縣教體局
五、基本情況
在樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，胡松基作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員，在評(píng)審過(guò)程中實(shí)施分組評(píng)標(biāo)，在符合性評(píng)審和客觀分評(píng)審中，未按規(guī)定對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨(dú)立的評(píng)審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)保科技集團(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評(píng)分時(shí)，在該公司具備得6分的條件下，與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他6位專家一致將該公司該項(xiàng)得分錯(cuò)誤的判定為零分；在主觀分評(píng)審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對(duì)其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評(píng)價(jià)，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)。以上的違法違規(guī)行為，影響了評(píng)審的公正性，造成該項(xiàng)目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條第一款；《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬(wàn)元（￥20000.00元），禁止六個(gè)月內(nèi)參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽(yáng)縣財(cái)政局
2、聯(lián)系人：財(cái)政局采購(gòu)辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽(yáng)縣財(cái)政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)張麗作出的行政處罰決定公告如下
一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095
二、項(xiàng)目名稱：樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
三、采購(gòu)日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：張麗
2、地址：安徽省銅陵市匯金大廈
五、基本情況
在樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，張麗作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員，在評(píng)審過(guò)程中實(shí)施分組評(píng)標(biāo)，在符合性評(píng)審和客觀分評(píng)審中，未按規(guī)定對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨(dú)立的評(píng)審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)保科技集團(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評(píng)分時(shí)，在該公司具備得6分的條件下，與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他6位專家一致將該公司該項(xiàng)得分錯(cuò)誤的判定為零分；在主觀分評(píng)審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對(duì)其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評(píng)價(jià)，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)。以上的違法違規(guī)行為，影響了評(píng)審的公正性，造成該項(xiàng)目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條第一款；《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬(wàn)元（￥20000.00元），禁止六個(gè)月內(nèi)參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽(yáng)縣財(cái)政局
2、聯(lián)系人：財(cái)政局采購(gòu)辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽(yáng)縣財(cái)政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)劉彥作出的行政處罰決定公告如下
一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095
二、項(xiàng)目名稱：樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
三、采購(gòu)日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：劉彥
2、地址：亳州市蒙城縣統(tǒng)計(jì)局
五、基本情況
在樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，劉彥作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員，在評(píng)審過(guò)程中實(shí)施分組評(píng)標(biāo)，在符合性評(píng)審和客觀分評(píng)審中，未按規(guī)定對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨(dú)立的評(píng)審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評(píng)分時(shí)，在該公司具備得6分的條件下，與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他6位專家一致將該公司該項(xiàng)得分錯(cuò)誤的判定為零分。以上的違法違規(guī)行為，影響了評(píng)審的公正性，造成該項(xiàng)目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條第一款；《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬(wàn)元（￥20000.00元），禁止六個(gè)月內(nèi)參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽(yáng)縣財(cái)政局
2、聯(lián)系人：財(cái)政局采購(gòu)辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽(yáng)縣財(cái)政局2025-01-20
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)張光勇作出的行政處罰決定公告如下
一、項(xiàng)目編號(hào)：TLCG2024SF095
二、項(xiàng)目名稱：樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目
三、采購(gòu)日期：2024-09-06
四、相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人：張光勇
2、地址：安徽省六安市裕安區(qū)永安小區(qū)
五、基本情況
在樅陽(yáng)縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，張光勇作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員，在評(píng)審過(guò)程中實(shí)施分組評(píng)標(biāo)，在客觀分評(píng)審中，未按規(guī)定對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行全面、獨(dú)立的評(píng)審；在給投標(biāo)人志程潔環(huán)?？萍技瘓F(tuán)有限公司“投標(biāo)人管理能力認(rèn)證”評(píng)分時(shí)，在該公司具備得6分的條件下，與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他6位專家一致將該公司該項(xiàng)得分錯(cuò)誤的判定為零分；在主觀分評(píng)審中，未全面查看所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件，對(duì)其相關(guān)方案內(nèi)容進(jìn)行全面比較和評(píng)價(jià)，未按照客觀、公正、審慎的原則履行專家職責(zé)，以照顧本地企業(yè)為由，對(duì)個(gè)別供應(yīng)商傾向性打分，打分畸高畸低，未能做到客觀、公正的評(píng)分，違反了公平、公正。以上的違法違規(guī)行為，影響了評(píng)審的公正性，造成該項(xiàng)目廢標(biāo)。
六、處罰依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條第一款；《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十七條第一款。
七、處罰結(jié)果
處以罰款人民幣貳萬(wàn)伍仟元（￥25000.00元），禁止六個(gè)月內(nèi)參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。
八、處罰日期
2025-01-16
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)：樅陽(yáng)縣財(cái)政局
2、聯(lián)系人：財(cái)政局采購(gòu)辦
3、聯(lián)系電話：0562—3227619
樅陽(yáng)縣財(cái)政局2025-01-20